Постановление № 5-2070/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 5-2070/2017

...

Дело № 5-2070/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 09 июня 2017 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми О.С. Некрасова,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении АО «Кировский мясокомбинат», ..., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (далее – Управление) в суд представлены материалы о привлечении АО «Кировский мясокомбинат» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель привлекаемого юридического лица пояснил, что полагает, что шум издает не система кондиционирования, установленная в помещении магазина АО «Кировский мясокомбинат» по ... а холодильное оборудование. Вместе с тем проведены работы по переустановке кондиционера, с ** ** ** плаируется переезд, в новую торговую точку в ТЦ ...» г. Сыктывкара». Холодильное оборудование в настоящее время отключают с ** ** **. Представитель Управления настаивал на привлечении Общества к административной ответственности.

Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми ** ** ** по делу № ... юридическому лицу АО «Кировский мясокомбинат» назначено административное наказание по ст. 6.4. КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации холодильного оборудования и кондиционера в магазине «...» АО «Кировский мясокомбинат», расположенного по адресу: ..., в ночное время с ** ** ** на срок ** ** **. Срок административного приостановления деятельности исчислялся с ** ** **.

Срок административного приостановления деятельности эксплуатации холодильного оборудования и кондиционера в магазине «...» АО «Кировский мясокомбинат», расположенном по адресу: ... истек ** ** **

Согласно положениям п. 5 ст. 32.12 КоАП РФ по истечению срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, и в порядке, предусмотренным частями 3 и 4 настоящей статьи, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст.28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послужившим основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

** ** ** заместителем руководителя Управления ... В.В. дано поручение № ... на проведение в рамках утвержденного государственного задания государственных работ: измерение уровней шума, проникающих в жилые помещения квартиры ... жилого дома ... от работы системы кондиционирования воздуха, холодильного оборудования, расположенных в организации торговли – магазине «...» АО «Кировский мясокомбинат» по адресу: ... в различных режимах работы (в ночное время суток) при работающем (эксплуатируемом) оборудовании и неработающем (не эксплуатируемом) оборудовании (фоновые замеры).

** ** ** в ** ** ** при рассмотрении результатов лабораторных измерений, полученных в соответствии с поручением № ... от ** ** **, в организации торговли – магазине «...» АО «Кировский мясокомбинат», расположенном по адресу: ..., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52- ФЗ от 30.03.99 г. (с дополнениями и изменениями);

раздела 6, п. 6.3, таблицы 3, п. 4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»;

раздела 6, п. 6.1 приложения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Положениями ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ предусмотрено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно протоколу измерений шума № ... от ** ** **., измеренный эквивалентный уровень звука, ..., в ночное время суток с ** ** ** в жилых помещениях (зал) квартиры ... дома ..., при работе системы кондиционирования воздуха, холодильного оборудования, расположенных в организации торговли – магазине «...» АО «Кировский мясокомбинат» по адресу... составил - ..., при гигиеническом нормативе (с учетом примечания 3, таблицы 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96) - не более ... (экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) ФБУЗ «...» № ... от ** ** **).

Вышеуказанные факты являются непосредственной угрозой для здоровья людей, проживающих в квартиры ..., и являются правонарушением, административная ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными документами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Наличие в действиях АО «Кировский мясокомбинат» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела: поручением от ** ** **, экспертным заключением № ... протоколом измерений шума от ** ** **., протоколом об административном правонарушении ... от ** ** **., а также иными письменными материалами.

У суда нет оснований не доверять заключению эксперта, поскольку экспертиза проведена квалифицированным специалистом, имеющим необходимый стаж и опыты работы.

Таким образом, факт совершения АО «Кировский мясокомбинат» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении и в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не опровергнут.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также то, что нарушения являются грубыми, и в соответствии с показаниями жильцом дома явно создают угрозу здоровью людей, влекут крайне неблагоприятные последствия, ранее АО « «Кировский мясокомбинат» привлекалось к ответственности за совершение аналогичного админисративного правонарушения, считает необходимым назначить АО «Кировский мясокомбинат» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации системы кондиционирования воздуха, холодильного оборудования в магазине «...» по адресу: ... в ночное время с ** ** ** на срок ** ** **. Суд учитывает также отсутствие доказательств устранения выявленных нарушений. Доводы о возможном изменении места нахождения магазина АО «Кировский мясокомбинат», исправления холодильного оборудования и системы кондиционирования, из соответствия санитарным нормам -доказательствами не подтверждены.

Руководствуясь ст.ст.3.12, 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить АО «Кировский мясокомбинат», ... административное наказание по ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации системы кондиционирования воздуха, холодильного оборудования в магазине «...» по адресу: ..., в ночное время с ** ** ** до ** ** ** на срок ** ** **

Исчислять срок административного приостановления деятельности с ** ** **

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Некрасова