Решение № 2А-665/2019 2А-665/2019~М-483/2019 А-665/2019 М-483/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-665/2019

Дело №а-665/2019

УИД: 42RS0040-01-2019-000738-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 16 мая 2019 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Колосовской Н.А.,

при секретаре Митрофановой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кемеровскому району ФИО2, УФССП России по Кемеровской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании произвести исполнительные действия

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кемеровскому району ФИО2, УФССП России по Кемеровской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению в установленный срок копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, обязании судебного пристава-исполнителя направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа. Требования мотивированы тем, что 11.09.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемеровскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2 вынесено постанволение об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 14.08.2018г., возбужденного на основании судебного приказа № 2-1048-1/2018 от 06.08.2018г., выданного мировым судьей судебного участка № 1 Кемеровского судебного района о взыскании задолженности в размере 52 350, 04 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля». Указанная информация получена административным истцом 04.04.2019 из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, в связи с чем срок обращения в суд с иском не пропущен. Копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступили, в связи с чем ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещены, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кемеровскому району ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены, о причинах неявки представителя не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО3, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, судебная повестка с уведомлением возвращена в суд с отметкой об истекшем сроке хранения.

Представитель ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 30 этого же Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Судом установлено, что в ОСП по Центральному району г. Кемерово с заявлением о возбуждении исполнительного производства обратился взыскатель ООО «Агентство Финансового Контроля», к заявлению приложен судебный приказ № 2-1048-1/18 от 08.06.2018, выданный мировым судьей судебного участка № 1 Кемеровского судебного района Кемеровской области о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору № от 12.03.2010, заключенного с АО «ОТП Банк» за период с 27.12.2017 по 28.04.2018 в размере 51 477, 83 руб., уплаченной госпошлины в размере 872, 17 руб., а всего 52 350, 04 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району отказано в возбуждении исполнительного производства по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

ОСП по Центральному району исполнительный документ направлен для исполнения в ОСП по Кемеровскому району по территориальности.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемеровскому району ФИО1 постановлением от 14.08.2018г. возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа № 2-1048-1/18 от 08.06.2018, в отношении должника ФИО3, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 52 350, 04 руб., взыскателем указан ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс».

В ходе исполнительного производства произведены исполнительные действия по отысканию должника и имущества должника.

11.09.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а именно в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества.

Постановлением от 11.09.2018 исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 с предметом исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 52 350, 04 руб. с указанием взыскателя ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» окончено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановлено возвратить исполнительный документ судебный приказ № 2-1048-1/18 от 08.06.2018 взыскателю ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс».

20.09.2018 постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс», что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

Таким образом, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены не тому взыскателю.

Как усматривается из материалов исполнительного производства в адрес ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» ОСП по Кемеровскому району направлено 05.10.2018 письмо с просьбой возвратить исполнительный документ в отношении должника ФИО3, как ошибочно направленный.

Из письменных пояснений представителя ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс», представленных в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии, следует, что в конце января-начале февраля 2019 им был возвращен в ОСП по Кемеровскому району судебный приказ без сопроводительного документа.

Каких-либо доказательств, подтверждающих направление взыскателю ООО «АФК» постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа суду административным ответчиком не представлено.

Таким образом, предусмотренная частью 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, административным ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела не исполнена - надлежащих доказательств направления в адрес взыскателя ООО «АФК» копии постановления и исполнительного документа не представлено, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела обязанность по направлению постановления об окончании исполнительного производства взыскателю и возвращению исполнительного документа взыскателю судебным приставом-исполнителем не исполнена, суд находит требования административного истца об обязании административного ответчика совершить указанные действия подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кемеровскому району ФИО2, УФССП России по Кемеровской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании произвести исполнительные действия, удовлетворенить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кемеровскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2 по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении оригинала исполнительного документа взыскателю ООО «Агентство Финансового Контроля», обязать судебного пристава-исполнителя направить взыскателю ООО «Агентство Финансового Контроля» копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Справка: Мотивированное решение составлено 20.05.2019.

Судья: