Решение № 2А-448/2020 2А-448/2020~М-50/2020 М-50/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-448/2020

УИД 62RS0001-01-2020-000069-02

№2а-448/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Яцкив О.Г.,

при помощнике судьи Шакуровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней.

Заявленные требования мотивированы тем, что в 2017 году административный ответчик ФИО1 являлся собственником:

1) грузового автомобиля ФИО6, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 180,00 л.с.;

2) легкового автомобиля ФИО7, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 106,10 л.с.

Административный истец исчислил ФИО1 транспортный налог за 2017 год в сумме 9 322 руб., о чем административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от 10.08.2018г.

В связи с неуплатой транспортного налога и возникновением у него недоимки административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от 28.01.2019г. и предложено погасить задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 9 322 руб. и пени на недоимку по транспортному налогу за период с 04.12.2018г. по 27.01.2019г. в сумме 131 руб. 44 коп.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда <адрес> с заявлением на вынесение судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пеней.

20.08.2019г. мировым судьей судебного участка № объединенного судебного участка Железнодорожного районного суда <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пеней.

10.10.2019г. определением мирового судьи судебного участка № объединенного судебного участка Железнодорожного районного суда <адрес> судебный приказ отменен.

До настоящего времени административный ответчик не исполнил в добровольном порядке требование об уплате налога, тем самым не выполнил в установленный срок указанные обязанности, возложенные на него действующим законодательством.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 сумму транспортного налога за 2017 год в размере 9 322 руб., а также пени на недоимку по транспортному налогу за период с 04.12.2018г. по 27.01.2019г. в сумме 131 руб. 44 коп. в доход субъекта РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В силу ч.2 ст.150 КАС РФ, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пункт 6 статьи 52 НК РФ устанавливает, что сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Согласно ч.1,2 ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая транспортный налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных гл.28 НК РФ.

На основании ст.357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

В силу п.1,2 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст.363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Законом Рязанской области «О транспортном налоге на территории Рязанской области» №76-ОЗ от 22.11.2002г. данный налог введен с 01.01.2003г. (ст.7 Закона).

В силу ст.2 данного Закона (в редакции, применяемой к спорному периоду), налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории (типа) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: для легковых автомобилей свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20 руб. с каждой лошадиной силы; для грузовых автомобилей свыше 150 лошадиных сил до 200 лошадиных сил (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 40 руб. с каждой лошадиной силы.

Из содержания п.2 ст.52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Пункт 4 статьи 57 НК РФ устанавливает, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.6 ст.58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ч.1,2 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п.1,3,4 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Частью 2 статьи 286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, п.3 ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что в 2017 году административный ответчик ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств (л.д.32-33):

1) грузового автомобиля ФИО8 государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 180,00 л.с.;

2) легкового автомобиля ФИО9, государственный регистрационный знак № мощность двигателя 106,1 л.с.

16.08.2018г. налоговым органом административному ответчику направлено налоговое уведомление № от 10.08.2018г. об уплате транспортного налога за 2017 год в срок до 03.12.2018г. (л.д.16,18).

Согласно данному налоговому уведомлению, ФИО1 исчислен транспортный налог за 2017 год в сумме 9 322 руб., из них за:

1) за грузовой автомобиль ФИО10, государственный регистрационный знак № – 7 200 руб. (180,0 л.с. х 40 руб. х 12 : 12 = 7 200 руб.);

2) за легковой автомобиль ФИО11, государственный регистрационный знак № – 2 122 руб. (106,10 л.с. х 20 руб. х 12 :12 = 2 122 руб.).

18.02.2019г. административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от 28.01.2019г. (л.д.14-15, 17), в котором ему было предложено в срок до 25.03.2019г. уплатить:

1) недоимку по транспортному налогу в сумме 9 322 руб.;

2) пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018г. по 27.01.2019г. в сумме 131 руб. 44 коп.

Налоговым органом правильно произведен расчет подлежащего взысканию с ФИО1 транспортного налога за 2017 год в сумме 9 322 руб., а также пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018г. по 27.01.2019г. в сумме 131 руб. 44 коп.

Суд принимает данный расчет истца, поскольку он математически верен, документально подтвержден, произведен исходя из соответствующей налоговой ставки и ставки рефинансирования.

Какого-либо иного расчета сумм недоимки по транспортному налогу и пеней административным ответчиком суду не представлено.

15.08.2019г. Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда <адрес> с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2017 год и пени (л.д.36-40).

20.08.2019г. мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-2000/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2017 год и пени (л.д.41).

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями (л.д.42) определением мирового судьи судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда <адрес> от 10.10.2019г. судебный приказ №2а-2000/2019 от 20.08.2019г. отменен (л.д.7).

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 14.01.2019г. (л.д.3), то есть в течение шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа. Следовательно, Межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес> соблюден срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2017 год и пени.

В возражениях на исполнение судебного приказа (л.д.42) административный ответчик указал, что обязательство по оплате транспортного налога им полностью исполнено, задолженности не имеется. Кроме того, им получено налоговое уведомление № от 25.07.2019г. о предстоящей уплате транспортного налога за 2018 год, в котором отсутствует информация о наличии задолженности за 2017 год.

Суд отклоняет указанные доводы административного ответчика.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно определению от 15.01.2020г. о принятии административного искового заявления к производству суда, административному ответчику предлагалось представить доказательства отсутствия у него недоимки по налогам, пени либо отсутствие обязанности по оплате налогов, пени. Однако каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие у него недоимки по транспортному налогу за 2017 год и пеням, ФИО1 суду не представил.

В силу п.3 ст.52 НК РФ, в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

Таким образом, отсутствие в налоговом уведомлении № от 25.07.2019г. (л.д.43) информации о наличии у ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за предыдущий налоговый период (за 2017 год) не свидетельствует об отсутствии у него такой недоимки.

Учитывая изложенное, суд полагает доказанным наличие оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз.2 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между ч.1 ст.114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Положениями п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, в связи с удовлетворением административного иска, государственная пошлина, от уплаты который административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Муниципального образования – городской округ <адрес> в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.177-180, 290 КАС РФ,

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета <адрес> недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме в сумме 9 322 (девять тысяч триста двадцать два) рубля 00 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета <адрес> пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018г. по 27.01.2019г. в сумме 131 (сто тридцать один) рубль 44 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход Муниципального образования – городской округ <адрес> государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья