Решение № 2-195/2019 2-195/2019~М-93/2019 М-93/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2-195/2019

Гр. дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2019 года <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И, с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по доверенности ФИО5, при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании ответчика снять необоснованно начисленную сумму задолженности за период с мая 2017 года по ноябрь 2018 года в размере 2 803,59 рублей, об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала опломбировать прибор учета газа и занести в базу данных ООО «Газпром межрегиогназ Махачкала» с ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании ответчика снять необоснованно начисленную сумму задолженности за период с мая 2017 года по ноябрь 2018 года в размере 2 803,59 рублей, об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала опломбировать прибор учета газа и занести в базу данных ООО «Газпром межрегиогназ Махачкала» с ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что его доверитель ФИО1 является потребителем коммунальных услуг и он пользуется услугами ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала по предоставлению(поставке) природного газа с мая 2017 года по настоящее время.

С ДД.ММ.ГГГГ в домовладении его доверителя имеется опломбированный поставщиком прибор учета газа пломба №.

Данный факт подтверждается решением Каякентского районного Суда от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в ходе судебного разбирательства в домовладении его доверителя ДД.ММ.ГГГГ представителями поставщика был составлен Акт инвентаризации газифицированного домовладения, где было установлено, что установленные пломбы поставщика еще ДД.ММ.ГГГГ в целости и сохранности, ПУГ находиться в исправном состоянии.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №, поставщик газа обязан; осуществлять не реже 1 раза в год проверку;

Согласно Акту инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа, принадлежащий моему доверителю находиться в исправном состоянии, а также установленные пломбы Поставщиком и Госповерителем не нарушены.

ДД.ММ.ГГГГ между его доверителем и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» был составлен письменный договор, в котором указаны следующие данные кол-во проживающих 4 человека, отапливаемая площадь 120 кв.м., № пломбы поставщика 3160013, показания 12450 куб.м. т.е. ранее установленные пломбы поставщиком не нарушены.

Согласно пунктам 24,25,27 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 21.07.2008г. № при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа Приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Не смотря на вышеперечисленные пункты Правил поставки газа, а также, несмотря на то, что у его доверителя имеются акты составленные представителями Поставщика, где его доверителю ни каких претензий не предъявлены, кроме того игнорируя решение Каякентского районного суда, представителями поставщика прибор учета газа принадлежащий его_ доверителю в базу данных не был занесен.

24.10.2018г. согласно Акту № произведено снятия прибора учета газа. 25.10.2018г. ПУГ прошел очередную поверку. 26.10.2018г. представителем ЭГС по <адрес> установлен ПУГ.

27.11.2018г. его доверитель обратился с заявлением в Т/У по <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о том, чтобы опломбировали ПУГ и занесли его в базу данных ООО « Газпром межрегионгаз Махачкала», а также о том, чтобы произвели Акт сверки взаимных расчетов.

Согласно подпункта «б» пункта 22 Правил поставщик обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня, поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом;

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 22 Правил поставки газа поставщик обязан обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.

Однако данное обращение от 27.11.2019г. Территориальным участком по <адрес> ООО Газпром межрегионгаз Махачкала» было игнорировано.

Согласно статьи 544 ГК РФ оплата энергии производиться за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

На основании изложенного считает, что начисленные объемы по нормативам потребления поставщиком, при наличии у его доверителя исправного ПУГ и целостности установленных пломб поставщика и Госповерителя, незаконным и необоснованным, а также нарушающим права его доверителя как потребителя.

Истец ФИО1 при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании полностью поддержал исковые требования и дополнительно пояснил, что в доме ФИО4 с 2011г. установлен прибор учета газа, который имеет соответствующие пломбы, и срок госповерки не просрочен. Вместе с тем, ответчиком задолженность определена по нормативам потребления, что является незаконным. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4обратился с письменным заявлением к поставщику газа об опломбировании прибора учета газа, которое было оставлено без реагирования. Он составил расчет задолженности в период с мая 2017 года до октябрь 2018 года по данным прибора учета газа, а с ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления и задолженность составила 1360 рублей 06 коп. Просит снять необоснованно начисленную задолженность в размере 71 434,53 рублей и обязать ответчика опломбировать ПУГ и занести его в базу данных с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО5 не признал исковые требования и пояснил, что сходя из пунктов 20-22 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 21.08.2008г. у Общества по договору есть обязанность подавать потребителю газ и право требовать от потребителя оплаты за потребленный газ. Потребитель по договору, соответственно, имеет право на беспрерывное получение газа надлежащего качества, без ограничения объемов его поставки. Следовательно, лишь это право может быть нарушено поставщиком газа в случае ненадлежащего исполнения им договорных обязательств.

Так как Общество подачу газа в домовладение истца не прекращало то договор исполняется Обществом надлежащим образом и права истца в отношениях по поставке газа не нарушены.

В свою очередь истец не добросовестно относится к своим обязанностям. В частности несвоевременно и в полном объеме производится оплата за потребленный природный газ, что подтверждается представленным в суд информационным листом на абонента. Согласно данных информационного листа оплата производится не ежемесячно. По информационному листу, которая получена мною из базы данных АИС РНГ, прибор учета газа у абонента не имеется в базе данных и показания не предоставлялись.

Кроме того, согласно п.24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа. В силу п\п «в» п.23 Правил поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 Правил поставки газа.

Согласно п.31 указанных Правил, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3-х месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

Таким образом, пункты 23 и 31 Правил предусматривают порядок определения объема потребленного газа в том случае, когда поставщику газа не предоставлены сведения о показаниях прибора учета, вследствие чего отсутствует возможность определения принятого абонентом количества энергии в соответствии с данными учета энергии.

Норма ч.1 ст. 157 ЖК РФ устанавливает что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления коммунальных услуг. Часть 1 ст. 155 ЖК РФ предусматривает обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Выполнение указанных требований невозможно в случае отсутствия у поставщика газа сведений об объеме газа, потребленного абонентом за истекший месяц. Указанные мною выше пункты Правил исключают ситуацию, предусматривая возможность определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления, если не представлены сведения о показаниях прибора учета газа. Информационный лист является неоспоримым фактом подтверждающим отсутствие сведений о показаниях прибора учета. Кроме того в соответствии с подп. «г» п.21 Правил к обязанностям абонента при исполнении договора относится сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений договором не установлен.

ДД.ММ.ГГГГ ТУ по <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» получила заявление истца, оно зарегистрировано в книге входящей корреспонденции поставщика газа. С января 2019 года у них не имеются пломбы и поэтому опломбировать прибор учета газа истца не представилось возможным.

По лицевому счету № показания прибора учета газа не передавались. Поэтому в соответствии с положениями п.31 Правил поставщик обоснованно рассчитал по нормативам потребления.

С учетом изложенного выше полагаю, что у поставщика имелись основания для расчета задолженности за газ по нормативам потребления, который произведен в полном соответствии с п.31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети.

В силу п.24 вышеназванного постановления Правительства РФ при наличии приборов учета газа определение поставляемого газа осуществляется по показаниям прибору(узла) учета газа.

Согласно п.25 вышеназванного постановления определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

-а) используется приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

-б) пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

-г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Пунктом 31 вышеназванного постановления предусмотрено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

По смыслу пунктов 14, 25 и 31 вышеназванного постановления объем потребленного газа за прошедший расчетный период может определяться по показаниям прибора учета газа при условии, что пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу не нарушены и абонент в установленный договором срок представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа.

Из информационного листа ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» составленного по лицевому счету № ФИО1 задолженность за потребленный природный газ по нормативам потребления по сотянию на 01.11.2018г.составляет 72 803,59 руб.

Суд, приходит к вводу, что указанный расчет ответчиком был составлен по нормативам потребления в связи с тем, что истец ежемесячно не представлял ответчику показания прибора учета газа и ежемесячно не оплачивал за потребленный газ.

Из акта опломбирования прибора учета газа от 13.10.2011г. следует, что прибор учета газа установленный в <адрес> «а» в доме ФИО1 типа СГБ-С4. с заводским номером 33543 опломбирован, т.е. установлена пломба №.

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения от 21.07.2014г. следует, что представителем поставщика газа в домовладении истца ФИО4 проведена инвентаризация. При этом каких-либо нарушений не обнаружены все пломбы без повреждений, срок госповерки не истек.

Из Акта инвентаризации газифицированного домовладения от 27.05.2017г. следует, что представителем поставщика газа в домовладении истца ФИО4 проведена инвентаризация. При этом каких-либо нарушений не обнаружены все пломбы без повреждений, срок госповерки не истек, замечаний не имеют.

Из договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и ФИО1 следует, что изначально установленные пломбы находятся в целостности и сохранности.

Из Акта инвентаризации газифицированного домовладения от 21.10.2018г. следует, что представителем поставщика газа в домовладении истца ФИО4 проведена инвентаризация. При этом каких-либо нарушений не обнаружены все пломбы без повреждений, срок госповерки не истек, замечаний не имеют.

Из акта снятия прибора учета газа от 24.10.2018г. следует, что в соответствии с указанным актом прибор учета газа установленный в домовладении ФИО4 снят на очередную госповерку.

Из свидетельства о поверке № следует, что газовый счетчик СГБ-4 с заводским номером 33543 прошел очередную госповерку и срок действия установлен до октября 2026 года.

Из акта установки прибора учета газа от 26.10.2018г. следует, что в соответствии с указанным актом прибор учета газа установлен в домовладении ФИО4 после очередной госповерки.

Из заявления ФИО1, адресованного ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» следует, что заявитель просит опломбировать ПУГ и занести в базу данных ООО «Газпром межрегионгаз». На указанном заявлении имеются дата регистрации в книге входящей корреспонденции за № от 27.11.2018г.

Истцом в суд представлены надлежащие доказательства, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его жилом доме был установлен прибор учета газа, который находился в исправном состоянии, пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены, без нарушения срока поверки.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что расчет задолженности ФИО1 необходимо определить по показаниям прибора учета газа, а не по нормативам потребления.

Из расчета задолженности, составленного по показаниям прибора учета газа по лицевому счету № ФИО1 представленного представителем истца следует, что за период с мая 2017 года по ноябрь 2018 года значиться задолженность за потребленный природный газ 1360,06 руб.

Следовательно, следует снять необоснованно начисленную задолженность за период с мая 2017 года по ноябрь 2018 года в размере 71 443,53 (72 803,59-1360,06) рублей.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» необоснованно была начислена ФИО1 задолженность за потребленный природный газ по нормативам потребления в размере 71 443,53 рублей.

Следовательно, исковые требования об обязании ответчика снять с лицевого счета истца неправильно начисленной задолженности за потребленный природный газ подлежит частичному удовлетворению, т.е. в части задолженности в сумме 71 443,53 руб.

Из заявления ФИО1, адресованного ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» следует, что заявитель просит опломбировать ПУГ и занести в базу данных ООО «Газпром межрегионгаз». На указанном заявлении имеются дата регистрации в книге входящей корреспонденции за № от 27.11.2018г.

Поступление заявлении истца и его регистрация в книге входящей корреспонденции ответчика, подтвердил в судебном заседании и представитель ответчика ФИО5

В силу п.п. «б» п.22 Правил поставки газа поставщик обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.

Указанные требования закона поставщиком газа не выполнены.

В связи с чем, требования истца об обязании ответчика опломбировать прибор учета газа и занести его в базу данных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования представителя истца ФИО6 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять с лицевого счета № ФИО1, проживающего по адресу: РД, <адрес> задолженность за потребленный природный газ в период с мая 2017 года по ноябрь 2018 года в размере 71 443(семьдесят одна тысяча четыреста сорок три) руб. 53 коп.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» опломбировать прибор учета газа установленный в домовладении ФИО1 по адресу: РД, <адрес> и занести его в базу данных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: З.И. Алибулатов.