Решение № 2-4195/2019 2-54/2020 2-54/2020(2-4195/2019;)~М-4410/2019 М-4410/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-4195/2019




№ 2-54/2020

64RS0043-01-2019-005504-29


решение


Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 г. г.Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Гончаровой Н.О.,

при секретаре Жаренковой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Первая Волжская ЖЭК" к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги,

установил:


общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Первая Волжская ЖЭК" (далее – ООО "УК Первая Волжская ЖЭК") обратилось в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, пени. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является собственником <адрес>. За период с 01.09.2017 по 31.05.2019 включительно у ответчика имеется задолженность по оплате предоставленных жилищно-коммунальных услуг в размере 84098,04 руб., в связи с чем истец просит взыскать с ответчика задолженность в указанном размере, а также пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг в период с 01.09.2017 по 31.05.2019 включительно по состоянию на 07.02.2020 в размере 18998,45 руб. Кроме того, просит взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3261,93 руб. и по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, указав, что не согласен с начислением платы за тепловую энергию от централизованной системы отопления, поскольку в его квартире имеется автономная система отопления. На осуществление переустройства системы отопления, произведенного более 10 лет назад, им было получено согласие управляющей организации, все работы были произведены с получением разрешений ОАО "Саратовгаз" и органов местного самоуправления, при этом согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 №46-П собственники жилых помещений вправе перейти на индивидуальную систему отопления. О наличии индивидуального отопления он неоднократно уведомлял управляющую компанию, однако, ему продолжали выставлять счет на оплату, в том числе, услуги по центральному отоплению. При этом не оспаривал, что за заявленный период оплата по иным коммунальным услугам им не производилась. В случае удовлетворения, учитывая, в том числе, то обстоятельство, что обращение с иском последовало спустя длительный период времени после образования задолженности, чем умышленно был увеличен срок возможных пеней, просил в порядке ст.333 ГК РФ снизить заявленный ко взысканию размер пени.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из смысла ч.3 ст.123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст.12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведет к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

Оценив представленные доказательства с позиции ст.67 ГПК РФ суд пришел к выводу о том, что ответчиками не было представлено доказательств, подтверждающих их право не оплачивать предоставленные истцом услуги по выставленным истцом счетам полностью или в части.

Так, в соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 290 ГК РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе пользования общим имуществом собственников помещений, содержания и ремонта жилых помещений, управления многоквартирными домами, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (ст.10 ЖК РФ).

В силу ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Как следует из ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливаются в размере, обеспечивающим содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованием законодательства.

На основании ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 26.12.2005 №184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации" размер платы граждан за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (далее – размер платы граждан за жилое помещение), и размер платы граждан за коммунальные услуги, предусмотренные ст.156 и 157 ЖК РФ, должны соответствовать предельным минимальным и (или) максимальным индексам, устанавливаемым в соответствии с настоящей статьей. Предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги устанавливаются при неизменном наборе и объеме потребляемых услуг, что подтверждается правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 10.12.2008 № 5-Г08-97.

Согласно ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт - Петербурге – органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

Согласно ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В судебном заседании установлено, что собственником квартиры, распложенной по адресу: <адрес>, является ФИО2

Таким образом, ответчик, являясь собственником, независимо от факта проживания в жилом помещении, и пользователем жилого помещения, обязан вносить плату за коммунальные услуги, а также ремонт и содержание жилья, установленные либо в соответствии с решением общего собрания собственников жилых помещений либо в соответствии со стандартами оплаты жилого помещения, если размер оплаты за содержание и ремонт жилья не принят общим собранием собственников жилых помещений.

Указанная квартира оборудована индивидуальными приборами учета на холодное и горячее водоснабжение, что сторонами не оспаривается.

ООО "УК Первая Волжская ЖЭК" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 10.10.2008.

Согласно уставу ООО "УК Первая Волжская ЖЭК" основными видами деятельности общества является управление эксплуатацией жилого фонда, управление недвижимым имуществом, монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений, производство санитарно-технических работ, управление эксплуатацией нежилого фонда, предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию оборудования общего назначения, производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), оказание услуг по обслуживанию инженерных коммуникаций, производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды, деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей, оказание услуг по осуществлению административно-хозяйственных функций, оказание прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, благоустройство и озеленение территории, аварийно-технические работы, расчетно-кассовое обслуживание, в том числе организация сбора платежей с населения, пожарно-техническое обслуживание, оказание услуг в сфере жилищно-коммунального обслуживания юридических и физических лиц, все виды текущего и капитального ремонта жилого и нежилого фонда, инженерных сетей и оборудования, составление проектно-сметной документации, удаление сточных вод и так далее. Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение право истца заниматься деятельностью по управлению жилым фондом.

В судебном заседании установлено, что ООО "УК Первая Волжская ЖЭК" в спорный период с 01.09.2017 по 31.05.2019 включительно осуществляла управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проводимого в форме очного голосования с почтовым адресом: <адрес>, от 06.10.2010.

Доказательств тому, что собственниками многоквартирного дома избран иной способ управления или иная управляющая компания, суду не представлено.

В подтверждение факта оказания жилищно-коммунальных услуг ООО "УК Первая Волжская ЖЭК" представлены договора, заключенные с ресурсоснабжающими организациями, исполнение которых подтверждается выставленными к оплате счетами фактурами и счетами за период образования задолженности, платежными поручениями, подтверждающими факт оплаты поставленных ресурсов.

Изучив исследованные в судебном заседании доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что ООО "УК Первая Волжская ЖЭК" в спорный период с 01.09.2017 по 31.05.2019 включительно оказывало услуги по содержанию имущества многоквартирного <адрес> и производило оплату предоставляемых услуг ресурсоснабжающим организациям в период образования задолженности у ответчика перед истцом, в связи с чем, у ООО "УК Первая Волжская ЖЭК" возникло право на взыскание с ответчика образовавшейся задолженности.

Представленный в материалы дела лицевой счет свидетельствует, что по жилому помещению – <адрес> имеется задолженность по оплате предоставленных жилищно-коммунальных услуг за период с 01.09.2017 по 31.05.2019 включительно.

С целью установления наличия и размера задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по <адрес> за заявленный ко взысканию период судом по ходатайству истца была назначена судебная бухгалтерская экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО "Федерация экспертов Саратовской области".

Согласно выводам судебной экспертизы №018/2020 от 07.02.2020 размер платы за жилое помещение и размер платы за коммунальные и иные услуги по <адрес>, подлежащей начислению за период с 01.09.2017 по 31.05.2019 (при индивидуальном отоплении <адрес>, с начислением размера платы по отоплению ОДН) составляет 49562,26 руб., размер платы за жилое помещение и размер платы за коммунальные и иные услуги по <адрес>, подлежащей начислению за период с 01.09.2017 по 31.05.2019 (при централизованном отоплении <адрес>, с начислением размера платы по отоплению ОДН) составляет 84098,04 руб. Размер задолженности по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг по <адрес> за период с 01.09.2017 по 31.05.2019 (при индивидуальном отоплении <адрес>, с начислением размера платы по отоплению ОДН) составляет 49562,26 руб., размер задолженности по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг по <адрес> за период с 01.09.2017 по 31.05.2019 (при централизованном отоплении <адрес>, с начислением размера платы по отоплению ОДН) составляет 84098,04 руб. Размер пени за нарушение сроков оплаты жилищно-коммунальных услуг за период с 11.10.2017 по 16.12.2019 (при индивидуальном отоплении <адрес>, с начислением размера платы по отоплению ОДН) составляет 9922,44 руб., размер пени за нарушение сроков оплаты жилищно-коммунальных услуг за период с 11.10.2017 по 16.12.2019 (при централизованном отоплении <адрес>, с начислением размера платы по отоплению ОДН) составляет 16855,58 руб. Размер пени за нарушение сроков оплаты жилищно-коммунальных услуг за период с 11.10.2017 по 07.02.2020 (при индивидуальном отоплении <адрес>, с начислением размера платы по отоплению ОДН) составляет 11185,33 руб., размер пени за нарушение сроков оплаты жилищно-коммунальных услуг за период с 11.10.2017 по 07.02.2020 (при централизованном отоплении <адрес>, с начислением размера платы по отоплению ОДН) составляет 18998,45 руб.

По смыслу положений ст.55, 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.

Тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем законодателем в ст.67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях ч.3 ст.86 ГПК РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.

Экспертные заключения оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд полагает, что заключение судебной экспертизы в полном объеме отвечает требованиям ст.55, 59-60 ГПК РФ, поскольку экспертиза проведена в установленном законом порядке экспертом специализированного экспертного учреждения, предупрежденным об ответственности по ст.307 УК РФ, имеющим необходимые специальные познания, квалификацию и стаж работы в данной области. Заключение содержит подробное описание проведенного исследования. Выводы экспертизы обоснованы и мотивированы. Оснований не доверять выводам указанной экспертизы не имеется. Доказательств, свидетельствующих о недостоверности повторной судебной экспертизы, в материалы дела представлено не было.

Таким образом, суд считает необходимым определить размер задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес> исходя из произведенных экспертом расчетов, с которыми сторона истца согласилась, уточнив исковые требования.

Судом установлено, что указанный многоквартирный дом имеет центральную систему отопления.

Из акта обследования жилого помещения ООО "УК Первая Волжская ЖЭК" от 15.10.2018, акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 27.12.2010 следует, что, в квартире ответчика отопление осуществляется посредством подключения радиаторов отопления к газовому котлу, потребление газа учитывается прибором учета, стояки заизолированы и закрыты гипсокартоном.

Доводы ответчика о незаконном начислении платы за тепловую энергию, которую он не потреблял в связи с установкой в квартире индивидуальной системы отопления, судом отклоняются.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из ЖК РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч.2 ст.5, п.10 ч.1 ст.4 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии (ч.1 ст.546 ГК РФ).

На основании ч.1 ст.548 ГК РФ приведенные правовые нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Действующим законодательством Российской Федерации определены обязательные нормы для принятия решения потребителями о смене способа обеспечения теплоснабжения, в том числе требования к индивидуальным квартирным источникам тепловой энергии, которые допускается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения.

Так, в соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу ч.2 ст.290 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поскольку система централизованного отопления дома, исходя из вышеуказанных норм закона относится к общему имуществу, то реконструкция этого имущества путем его уменьшения (изменения) возможна только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подп.21 п.2 ст.2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

В этой связи действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен порядок действий при принятии решения о смене способа обеспечения теплоснабжения как отдельным собственником помещений в многоквартирном доме, так и всеми собственниками помещений в таком доме.

Отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон), является переустройством, предусмотренным ч.1 ст.25 ЖК РФ, требующим внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения (ч.2 ст.26 ЖК РФ).

Таким образом, переход на индивидуальное отопление жилых помещений в многоквартирном доме возможен только при соблюдении всех требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пп."в" п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Подпункт "в" п.53 ранее действовавших Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307, также запрещал потребителю самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный или жилой дом, либо в технический паспорт жилого помещения.

Нормы ст.546 ГК РФ, устанавливающие механизм изменения и расторжения договора энергоснабжения, не могут применяться в отрыве от приведенных выше правовых норм.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалы дела не содержат доказательств законности демонтажа приборов системы центрального отопления многоквартирного дома в квартире ответчика, как и соблюдения им требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления переустройства жилого помещения, осуществляемого посредством принятия уполномоченным органом решения в установленном порядке.

Представленные ответчиком письмо ОАО "Саратовгаз" №03/2526 от 15.10.2010, договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №19/3279-1 от 12.01.2011, письмо Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г.Саратове №6658 от 29.11.2010, акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 27.12.2010 письмо ФИО3 в адрес ООО "УК Первая Волжская ЖЭК" от 03.11.2010, на котором имеется запись от 09.11.2010 об отсутствии со стороны управляющей организации возражений в установке газового котла, акт обследования жилого помещения ООО "УК Первая Волжская ЖЭК" от 15.10.2018, протокол внеочередного общего собрания общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проводимого в форме очного голосования с почтовым адресом: <адрес>, от 01.11.2010, в котором принимали участие собственники, обладающие 80,87% от общей площади жилых и нежилых помещений, согласно которому система отопления <адрес> от общедомовых стояков 27.12.2010, законность выполнения переустройства в данном помещении не подтверждает.

Исходя из установленных выше обстоятельств дела и положений действующего законодательства, действия ответчиков по переустройству принадлежащей им квартиры с согласия теплоснабжающей организации, которая не наделена полномочиями по согласованию переустройства жилого помещения, нельзя признать соответствующими установленному законом порядку переустройства жилого помещения.

Доказательств, подтверждающих согласие всех собственников жилых помещений многоквартирного дома на реконструкцию общего имущества путем его уменьшения (изменения) в материалы дела также не представлено.

Изложенное соответствует правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 №46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО6 и ФИО7", согласно которой при разрешении вопроса о внесении платы за фактически не используемую для обогрева жилого помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, юридически значимыми являются такие обстоятельства, как соблюдение установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, действующего на момент проведения такого рода работ, переход на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и обеспечение в данном помещении отвечающего нормативным требованиям температурного режима.

На основании изложенного, исходя из определенного судебным экспертом размера, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг с учетом централизованного отопления квартиры за период с 01.09.2017 по 31.05.2019 в размере 84098,04 руб.

Согласно ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Размер пени за нарушение сроков оплаты жилищно-коммунальных услуг в период с 01.09.2017 по 31.05.2019 за период с 11.10.2017 по 07.02.2020 (при централизованном отоплении <адрес>, с начислением размера платы по отоплению ОДН) составляет 18998,45 руб.

Как установлено п.39 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 №22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" установлено, что пеня, установленная ч.14 ст.155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п.1 ст.333 ГК РФ).

Согласно ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п.2 определения от 21.12.2000 №263-О, положения п.1 ст.333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, – на реализацию требования ст.17 (ч.3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч.1 ст.333 ГК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Из указанных норм закона следует, что гражданское и жилищное законодательство предусматривают неустойку, пеню в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной несоразмерности размера неустойки, пени последствиям нарушенного права.

Таким образом, суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, а именно, период просрочки исполнения ответчиками обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг, сумму задолженности по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, отсутствие доказательств наступления для истца крайне негативных последствий, связанных с нарушением ответчиками своих обязательств, приходит к выводу о явной несоразмерности исчисленной неустойки за нарушение сроков оплаты жилищно-коммунальных услуг и, учитывая положения ст.333 ГК РФ, возможности снижения размера пени за нарушение сроков оплаты жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 07.02.2020 до 4749,61 руб., поскольку данная сумма, по мнению суда, соответствует принципу компенсационного характера санкций в гражданском праве, соразмерна последствиям нарушения обязательства.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца по оплате юридической помощи составили 5000 руб., что подтверждается платежным поручением №62 от 30.08.2019. Руководствуясь положениями ст.100 ГПК РФ, учитывая размер и характер предъявленных требований, объем оказанных юридических услуг, обстоятельства по делу, сложность рассматриваемого спора, длительность рассмотрения дела, степень участия в деле представителя, суд, учитывая принцип разумности и справедливости, находит возможным взыскать в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 4000 руб.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика подлежат взысканию понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 2737,33 руб.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Как следует из представленных ООО "Федерация экспертов Саратовской области" заявления и обоснования стоимость проведенного экспертного исследования составила 31500 руб., которую суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу экспертного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Первая Волжская ЖЭК" задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01 сентября 2017 года по 31 мая 2019 года включительно в размере 84098 рублей 04 копейки, пени за нарушение сроков оплаты жилищно-коммунальных услуг в период с 01 сентября 2017 года по 31 мая 2019 года включительно по состоянию на 07 февраля 2020 года в размере 4749 рублей 61 копейка, расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2737 рублей 33 копейки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Федерация экспертов Саратовской области" в счет стоимости производства судебной экспертизы 31500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 05 марта 2020 года.

Судья



Суд:

Волжский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гончарова Наталья Олеговна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ