Решение № 12-275/2025 от 24 сентября 2025 г. по делу № 12-275/2025

Дело № 12-275/2025 25 сентября 2025 года

47RS0011-01-2025-002910-37


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Курочкина В.П., с участием защитника Позднякова А.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, <...>, дело по жалобе

ФИО1, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

На постановление заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области к протоколу № от 09.07.2025 года,

У с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области к протоколу № от 09.07.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Из постановления усматривается, что 07.07.2025 в 12 час. 00 мин. сотрудниками ОМВД России по Ломоносовскому району ЛО в ходе несения службы по охране общественного порядка и выявления лиц, допускающих административные правонарушения, по адресу: <адрес> выявлен иностранный гражданин <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, который не имеет законных оснований для нахождения на территории РФ.

ФИО1 въехал на территорию РФ 30.07.2018 года, цель въезда – работа, срок нахождения на территории РФ согласно миграционной карте № с 30.07.2018 года до 30.10.2018 года является ошибочным, так как в соответствии с ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года иностранный гражданин имеет право находиться на территории РФ 90 суток с момента въезда без оформления разрешительных документов для продления своего срока пребывания на территории РФ, таким образом срок окончания нахождения на территории РФ является с 30.07.2018 года до 27.10.2018 года.

ФИО1 регистрацию на территории РФ и патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не оформил, в территориальные органы МВД РФ и иные компетентные органы с заявлением об урегулировании своего правового положения не обращался, родственников на территории РФ не имеет, незаконно находится на территории РФ, уклоняется от выезда, паспорт иностранного гражданина на его имя утрачен.

ФИО1 с постановлением не согласен, в жалобе просит отменить постановление в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ. В жалобе указывает, что признает вину в нарушении сроков пребывания на территории РФ, неисполненных финансовых обязательств не имеет, принимал меры к легализации, в связи с утратой паспорта в 2022 году, 27.03.2025 года обратился с заявлением об установлении личности, 10.07.2025 года была назначена явка за получением документов, однако 07.07.2025 года был задержан.

Полагает, что назначение административного выдворения за пределы РФ является чрезмерным и несоразмерным целям административного наказания и противоречит Указу Президента РФ № 1126 от 30.12.2024 года.

ФИО1 в судебное заседание не явился, содержится в ЦВСИГ № 2 ГУ МВД России по г.СПб и ЛО, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Ходатайство ФИО1 об участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи рассмотрено, вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства.

В судебном заседании защитник по ордеру Поздняков А.В., действующий в интересах ФИО1, жалобу поддержал в полном объеме, представил письменные дополнения к жалобе.

Выслушав защитника Позднякова А.В., свидетелей ФИО2, ФИО3, проверив материалы дела, доводы жалобы, предоставленные суду доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП Ф нарушение, предусмотренное частью 1.1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в ходе проверочных мероприятий 07.07.2025 года в 12 час. 00 мин. сотрудниками ОМВД России по Ломоносовскому району ЛО в ходе несения службы по охране общественного порядка и выявления лиц, допускающих административные правонарушения, по адресу: <адрес> выявлен иностранный гражданин <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, который не имеет законных оснований для нахождения на территории РФ, в нарушение положений статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, по истечении установленного срока пребывания (27.10.2018 года) уклонился от выезда из Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом № от 09.07.2025 года,

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ломоносовскому району ЛО,

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от 25.06.2025 года,

- сведениями информационных ресурсов,

- объяснениями ФИО1,

- другими материалами дела.

ФИО1 в жалобе не оспаривает совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, полагая необоснованным наказание в части выдворения за пределы РФ.

Оценивая добытые по делу доказательства, суд пришел к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ.

Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 4.1 Кодекса дополнена частью 3.8, которая в том случае, когда санкция статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации устанавливает обязанность судьи при назначении административного наказания выяснять и учитывать продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства.

Из доводов жалобы, поданной в суд, возможность изменения наказания не следует.

Суд учитывает, что ранее ФИО1 привлекался как к административной, так и к уголовной ответственности.

Так, постановлением судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 22.11.2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Постановлением должностного лица ОМВД России по Курортному району СПб от 21.11.2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.6.9 ч.2 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача).

Приговором Зеленогорского районного суда СПб от 27.01.2025 года ФИО1 признан виновным по ст.228 ч.1 УК РФ, с назначением наказания 15 000 рублей.

Суд учитывает, что ФИО1, утратив паспорт в 2022 году, длительное время не принимал должных мер к легализации нахождения на территории РФ; семьи и родственников на территории РФ ФИО1 не имеет.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения назначено гражданину Украины ФИО1 в соответствии с санкцией части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, судом не установлено.

Показания свидетелей ФИО2, ФИО3 о том, что они знают ФИО1 более 5 лет, согласны оформить ему временную регистрацию и предоставить жилую площадь для проживания, не являются основанием для изменения административного наказания.

С учетом изложенных обстоятельств, законных оснований для отмены постановления должностного лица в части назначения административного выдворения за пределы РФ не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области от 09.07.2025 года, - оставить без удовлетворения, постановление заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области к протоколу № от 09.07.2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья