Решение № 12-93/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 12-93/2019

№12-93/2019


РЕШЕНИЕ

г. Омутнинск Кировской области 17 декабря 2019 года

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Окулова Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.1 ч.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, родившейся в АДРЕС ИЗЪЯТ, зарегистрированной и проживающей по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении №36 от 17.10.2019, вынесенным административной комиссией муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. Согласно данному постановлению 03 сентября 2019 года в 22.50 поступило заявление, что в квартире ФИО1 по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, слышны крики, создавался шум, что препятствовало полноценному отдыху соседа Ф.И.О.3, проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

На данное постановление ФИО1 подана жалоба, в обоснование жалобы указано, что 03.09.2019 в ее квартире шума не было, полиции не было, узнала об этом, когда позвонили из администрации. В связи с чем просит отменить постановление по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы, дополнительно пояснила, что 03.09.2019 с ребенком около 23:00 вернулась домой и пошла гулять с котом. На улице видела сотрудников полиции. Через пять минут вернулась в квартиру, легли спать. К ней в этот вечер никто не приходил, объяснения дать не просил. В квартире на первом этаже проживает со своей дочерью 15 лет. ФИО2 О.3 проживает над ее квартирой на втором этаже. Шумоизоляции в доме нет, слышны все разговоры, хлопание входной двери в подъезд.

Председатель административной комиссии ФИО3 в судебном заседании просила требования жалобы оставить без удовлетворения, постановление от 17.10.2019 без изменения.

Потерпевший Ф.И.О.3, не явившийся в судебное заседание, по телефону сообщил, что явиться в судебное заседание не может, возражает против отмены постановления административной комиссии, так как в указанное в материалах дела время шум в квартире ФИО1 был.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» к действиям, нарушающим тишину и покой граждан на территории населенных пунктов Кировской области в период с 22 до 7 часов (ночное время), в том числе, относятся крики (кроме плача несовершеннолетних детей), свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административной комиссией в качестве доказательств, подтверждающих, виновность ФИО1 приняты: протокол по делу об административном правонарушении от 11.09.2019, письменные объяснения Ф.И.О.3 от 03.09.2019, рапорт инспектора ПДН МО МВД России «Омутнинский» Ф.И.О.6, материал КУСП №5614.

Из протокола об административном правонарушении от 11.09.2019 следует, что 03.09.2019 в 22.50 поступило и зарегистрировано сообщение в МО МВД России «Омутнинский», что в жилом помещении по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, где проживает ФИО1 слышны крики, создавался шум, что препятствовало полноценному отдыху соседа Ф.И.О.3 В действиях ФИО1 усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», потерпевшим по делу признан Ф.И.О.3 В протоколе об административном правонарушении в качестве свидетеля, удостоверяющего факт административного правонарушения, указана Ф.И.О.8, однако объяснения свидетеля в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.

При ознакомлении с протоколом ФИО1 в письменных объяснениях указала на несогласие с ним, пояснила, что Ф.И.О.3 ее оговаривает.

Согласно рапорту инспектора ПДН МО МВД России «Омутнинский» Ф.И.О.6 от 07.09.2019, ей осуществлен выезд по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, дверь никто не открыл, по телефону ФИО1 сообщила, что запрещает опрашивать ее дочь, от дачи показаний отказывается.

По материалу КУСП №5614, по заявлению Ф.И.О.3 от 03.09.2019 в 22:50 осуществлен выезд сотрудников МО МВД России «Омутнинский» Ф.И.О.9, Ф.И.О.10, Ф.И.О.11, Ф.И.О.12, Ф.И.О.13 в период с 22:55 до 23:00.

По данным УУП МО МВД России «Омутнинский» Ф.И.О.10 объяснениям Ф.И.О.3 от 03.09.2019 следует, что 03.09.2019 в период времени с 21.30 по 23.05 в квартире по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, где проживает гражданка ФИО1. раздается шум, что мешает отдыхать.

Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, прихожу к выводу, что обстоятельства, на основании которых ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», наличие в действиях ФИО1 состава данного административного правонарушения, не доказаны. Неоспоримых доказательств вины ФИО1 материалы дела не содержат. Фактически оспариваемое постановление административной комиссии основано лишь на объяснениях Ф.И.О.3 Между тем не приняты во внимание объяснения ФИО1, согласно которым никакого шума в квартире в спорный период времени ей не создавалось. Имеющийся в материалах дела рапорт инспектора ПДН МО МВД России «Омутнинский» Ф.И.О.6 составлен через несколько дней после спорных событий, опрос указанного в протоколе об административном правонарушении свидетеля не осуществлен.

По делу имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые должны толковаться в пользу этого лица, то есть ФИО1

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Статьей 4.5 КоАП РФ установлен срок давности по делам, рассматриваемым органами и должностными лицами, в два месяца, исчисляемых со дня совершения административного правонарушения.

В связи с этим жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, а постановление административной комиссии от 17 октября 2019 года - отмене, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.1 ч.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ст. 3.1 ч.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд.

Судья Окулова Е.А.