Решение № 2-2027/2018 2-2027/2018~М-1916/2018 М-1916/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-2027/2018

КОПИЯ

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2027/2018 Альметьевского городского суда РТ


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 июля 2018 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

судьи Ф.Ф. Сахабиева,

при секретаре Е.А.Ветлугиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 ФИО8 о сносе самовольно возведенной постройки,-

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района РТ (далее- истец) обратился в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки. В обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>.м., разрешенное использование – под производственную базу, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, на территории <данные изъяты>. Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> возведены <данные изъяты> капитального строительства, используемые под размещение домиков отдыха (бань). Указанные объекты построены без разрешения на строительство капитального объекта с нарушением разрешенного вида использования земельного участка.Согласно Правил землепользования и застройки Муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Совета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок и расположенные на нём объекты находятся в зоне застройки Р1-зона рекреационно-ландшафтных территорий, которая выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства лесов, обеспечение их рационального использования, а также для организации парков, скверов, бульваров, используемых в целях кратковременного отдыха.Таким образом, указанные объекты капитального строительства возведены с нарушениями градостроительных и строительных норм и обладают признаками объекта самовольного строительства.Просит признать объекты капитального строительства, используемые под размещение трех домиков отдыха (бань), расположенные на земельном участке с кадастровом номером <данные изъяты> самовольной постройкой. Обязать ФИО1 ФИО9 снести самовольно возведенные объекты используемые под размещение трех домиков отдыха (бань), расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> в течении тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на основании доверенности требования поддержала.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Третье лицо представитель ПЗИО АМР РТ ФИО3 на основании доверенности иск поддержал.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ч.1 ст.40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных

регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенически), противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Полномочия по выдаче разрешения на строительство принадлежит федеральным органе м исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов федерации и органам местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитально о строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населённых пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. Земли, указанные в пункте 1 статьи 7 ЗК РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ГрК РФ в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно- деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства (пункт 3 статьи 35 ГрК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 85 ЗК РФ в состав земель населённых пунктов могут входить земельные участки, отнесённые в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам.. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учётом особенностей её расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешённого использования (пункт 3 статьи 85 ЗК РФ)

В соответствии со статьёй 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>., разрешенное использование – под производственную базу, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на территории <данные изъяты>. Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> возведены 3 объекта капитального строительства, используемые под размещение домиков отдыха (бань). Указанные объекты построены без разрешения на строительство капитального объекта с нарушением разрешенного вида использования земельного участка.Согласно Правил землепользования и застройки Муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Совета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок и расположенные на нём объекты находятся в зоне застройки Р1-зона рекреационно-ландшафтных территорий, которая выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства лесов, обеспечение их рационального использования, а также для организации парков, скверов, бульваров, используемых в целях кратковременного отдыха.

Строительство объектов должно осуществляться исключительно на отведённых для этого земельных участках соответствующей категории и разрешённого использования, при этом несоблюдение данного требования закона при возведении объектов недвижимости влечёт возникновение у объекта недвижимости признака самовольной постройки.

Таким образом, возведенные объекты капитального строительства имеют признаки самовольной постройки, возведены истцом в отсутствие разрешения на строительство в нарушение ст.51 Градостроительного кодекса РФ, а также с нарушением разрешенного вида использования земельного участка – для индивидуальной жилой застройки, с нарушением Правил землепользования и застройки Муниципального образования <адрес>.

Из анализа и оценки исследованных материалов и обстоятельств в совокупности с вышеперечисленными правовыми нормами, суд исковые требования исполкома находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ.

Признать объекты капитального строительства, используемые под размещение трех домиков отдыха (бань), расположенные на земельном участке с кадастровом номером <данные изъяты> самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 ФИО10 снести самовольно возведенные объекты используемые под размещение трех домиков отдыха (бань), расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> в течении тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

С У Д Ь Яподпись

Копия верна

Судья Альметьевского

городского суда РТ Ф.Ф. Сахабиев

Решение вступило в законную силу «___»____________________ 2018 года

Судья