Решение № 12-68/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 12-68/2017

Дело № 12-68/2017


РЕШЕНИЕ

с.Старобалтачево 26 декабря 2017 года

Судья Балтачевского межрайонного суда РБ Якупов А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Г. на постановление мирового судьи судебного участка по Балтачевскому району Республики Башкортостан от 04.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка по Балтачевскому району Республики Башкортостан от 04.12.2017 Г., являясь должностным лицом - главой администрации сельского поселения МР Балтачевский район, ответственным за содержание автомобильных дорог, не обеспечил безопасность дорожного движения вблизи образовательного учреждения в части обустройства улично-дорожной сети, в связи с чем он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 руб.

В жалобе, поданной в Балтачевский межрайонный суд РБ, Г. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка по Балтачевскому району от 04.12.2017, с прекращением производства по делу, считая его незаконным.

В судебном заседании глава администрации сельского поселения Старобалтачевский сельсовет МР Балтачевский район Г. не участвовал, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. От Г. поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с перегруженностью мероприятиями по подготовке к Новому году.

Суд считает причину неявки Г. на судебное заседание неуважительной, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения.

Из положений п. 6 ст. 3 и п. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что содержание автомобильных дорог местного значения, признаваемое дорожной деятельностью, относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильных дорогам и безопасных условий такого движения.

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо неприятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 19.09.2017 в 14 час. 00 мин. старшим государственным инспектором ОГИБДД ОМВД Балтачевского района выявлено несоблюдение главой сельского поселения ФИО1 Балтачевский район, являющимся ответственным за содержание улично-дорожной сети, не обеспечил безопасность дорожного движения вблизи образовательного учреждения, т.е. отсутствуют дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность», со стороны <адрес> отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости», дублирующий дорожный знак 1.23 «Внимание дети», не соответствует требованиям ГОСТ 50597-93 дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход», о чем 19.09.2017 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Судом первой инстанции в подтверждение, что должностным лицом Г. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, обоснованно принято во внимание и указано в постановлении в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении <адрес> от 19.09.2017 г. (л.д. 2); акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 19.09.2017 г. (л.д. 3); фототаблицами, соглашением между муниципальным районом и сельским поселением, - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности главы сельского поселения Старобалтачевский сельсовет муниципального района Балтачевский район Г. в совершении административного правонарушения.

В судебном решении вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Г. не представлено доказательств исполнения установленной законом обязанности по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения, что ставит под угрозу возникновение чрезвычайных происшествий, дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда здоровью.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.

Кроме того, субъектами административного правонарушения по ст.12.34 КоАП РФ являются должностные лица и юридические лица.

Из содержания данной нормы не следует указания на специальные признаки субъекта административного правонарушения, а значит, таким субъектом может быть любое должностное лицо или юридическое лицо, совершившее противоправное деяние, предусмотренное данной статьей Кодекса.

С учетом изложенного, вина главы сельского поселения Старобалтачевский сельсовет муниципального района Балтачевский район Г. установлена правильно.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.

Руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка по Балтачевскому району от 04.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы сельского поселения Старобалтачевский сельсовет муниципального района Балтачевский район Г., оставить без изменения, жалобу Г., оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: А.Т. Якупов