Решение № 2-2008/2018 2-2008/2018 ~ М-1634/2018 М-1634/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-2008/2018

Дело № 2-2008/18г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы, РД в составе председательствующего - судьи Айгуновой З.Б., при секретаре - Магомедовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ по РД к ФИО2 ФИО6 о признании самовольной постройкой и ее сносе,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ по РД обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании самовольной постройкой и обязании ответчика снести 4-х этажный объект капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, указав при этом, что Правительство РД постановлением от 16.07.2007г. №185, уполномочило Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ по РД осуществлять государственно-строительный надзор.

По результатам осуществления реализации Минстроем РД полномочий в области государственного строительного надзора установлено, что ответчик в нарушении требований федерального законодательства о градостроительной деятельности самовольно построен 4-х этажный объект капитального строительства, предположительно общественного назначения на указанном выше земельном участке.

В судебном заседании представитель истца Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ по РД – ФИО3 поддержала заявленные исковые требования по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание ответчики ФИО2, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания, не явился, не направил своего представителя, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности этих причин не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В связи с неявкой истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца – ФИО3 против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования на основании следующего:

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно выписке из ЕГРН от 13.02.2018г. ФИО2 на 2/3 праве общедолевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования под строительство индивидуального жилого дома.

Согласно пункту 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщиком является лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Таким образом установлено, что застройщиком по спорному объекту расположенного на указанно выше земельном участке является ФИО2

Согласно ч. 2 ст. 48 ГрК РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В соответствии с положениями ст. 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе и утверждаются при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Как следует из ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, экспертиза не проводится в отношении проектной документации объектов капитального строительства, к которым, в частности, отнесены отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства).

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 5 ст. 52 ГрК РФ застройщик должен направить в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ извещение о начале работ, к которому прилагается проектная документация в полном объеме, а также положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 ст. 222 ГК РФ.

Из представленных материалов дела следует, что распоряжением от 01.03.2018г. №02-61-УГСН, заместитель начальника управления государственного строительного надзора Минстроя РД – ФИО4 уполномочен провести проверку в отношении ФИО1 по объекту капитального строительства расположенного на земельном участке с кадастровым номером №

Как следует из материалов дела, Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ уведомило ФИО2 о предстоящей проверке спорного объекта, назначенной на 15.03.2018г. в 10 часов 30 минут.

Как установлено из акта проверки от15.03.2018г. №000081, первым заместителем министерства строительства, архитектуры и ЖКХ проведена проверка в отношении 5-ти этажного объекта капитального строительства расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000066:472, в ходе которой выявлены следующие нарушения: строительство объекта начато без извещения управления государственно строительного надзора о начале работ; отсутствует разрешение на строительство спорного объекта; отсутствует положительное заключение экспертизы проектной документации.

Из письма управления по вопросам координации капитального строительства администрации г.Махачкалы от 02.04.2018г. установлено, что разрешение на строительство спорного объекта расположенного на указанном выше земельном участке с кадастровым номером №, не выдавалось.

Таким образом, строительство четырех этажного здания, начато без извещения в надлежащий орган о начале строительства, без получения разрешения на строительство такого здания и без получения положительного заключения экспертизы проектной документации, является основанием для признания постройки самовольной, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит сносу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании самовольной постройкой и обязании ответчика снести 4-х этажный объект капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ по РД к ФИО2 ФИО7, удовлетворить.

Признать 4-х этажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать ФИО2 ФИО8, снести самовольно возведенную постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

В мотивированном виде решение изготовлено 27 мая 2018 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Айгунова З.Б.