Решение № 2-536/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-536/2021

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-536/2021 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

16RS0036-01-2020-011668-02

2-536/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 июня 2021 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи Р.Р. Булатовой

при секретаре Р.Р.Шариповой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 опрекращении права собственности; исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, сносе постройки,

установил:

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ договором о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> №№ ФИО2 передал ответчику права и обязанности арендатора по вышеуказанному договору аренды, заключенному с Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора – по ДД.ММ.ГГГГ, целевое назначение земельного участка – земли населенных пунктов, разрешенное использование – садоводство. На основании технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 за ответчиком ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на расположенный на вышеуказанном земельном участке садовый дом с кадастровым номером № площадью 8,5 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к истцу с заявлением о расторжении договора аренды и предоставлении ему в собственность вышеуказанного земельного участка на преимущественном праве без проведения торгов. Между тем, указанный объект не отвечает критериям, позволяющим отнести его к объектам капитального строительства. Таким образом, ответчик с целью получения в свою собственность земельного участка с кадастровым номером № в обход конкурентных процедур инициировал постановку на кадастровый учет объекта, фактически не обладающего характеристиками недвижимого имущества.

В этой связи истец изначально просил суд признать объект с кадастровым номером № некапитальным строением, признать отсутствующим право собственности ответчика на него; снять спорный объект с кадастрового учета.

В последующем истец свои требования истец изменил, просил суд признать сведения, содержащиеся в техническом плане спорного объекта не соответствующим фактическим характеристикам; признать спорный объект объектом незавершенного строительства; прекратить право собственности ответчика на спорный объект.

Окончательно сформулировав свои требования истец просил суд прекратить право собственности ФИО4 садовый дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Исключить из Единого государственного реестра сведения о садовом доме с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать ФИО1 осуществить за свой счет снос (демонтаж) садового дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> собственными силами в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика против удовлетворения требований истца возражала.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как разъяснено в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю.

Из пунктов 3,5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно статье 23 того же закона технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ договором о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> №№ ФИО2 передал ответчику права и обязанности арендатора по вышеуказанному договору аренды, заключенному с Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора – по ДД.ММ.ГГГГ, целевое назначение земельного участка – земли населенных пунктов, разрешенное использование – садоводство.

На основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, за ответчиком ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на расположенный на вышеуказанном земельном участке садовый дом с кадастровым номером № площадью 8,5 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к истцу с заявлением о расторжении договора аренды и предоставлении ему в собственность вышеуказанного земельного участка на преимущественном праве без проведения торгов.

Обосновывая свои требования истец указал, что названный объект не отвечает критериям, позволяющим отнести его к объектам недвижимости, в связи с чем просил суд прекратить право собственности ФИО1 на садовый дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разъяснено понятие садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;

Согласно пункту 1 статьи 23 указанного закона предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (пункт 3).

В пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Между тем, возведенный ответчиком объект площадью 8,5 кв.м. (где, как следует из заключения судебной экспертизы, проведенной АО «Бюро технической инвентаризации Республики Таратарстан» отсутствует водоснабжение, канализация, отопление; здание состоит из одно комнаты) исходя из вышеприведенных норм не соответствует признакам садового дома, о чем также указано в решении дисциплинарной комиссии саморегулируемой организации «Ассоциация кадастровых инженеров Поволжья» при рассмотрении дела о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении кадастрового инженера ФИО3, подготовившей межевой план, на основании которого спорный объект был поставлен на кадастровый учет.

Тот факт, что на основании заключения судебной экспертизы, проведенной АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» эксперт пришел к выводу, что спорный объект является объектом капитального строительства степенью готовности 97% сам по себе, при наличии вышеуказанных обстоятельства не свидетельствует о необоснованности требований ответчика, поскольку как таковым садовым домом не является.

Иного в судебном заседании не установлено, доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования истца об исключении из Единого государственного реестра сведения о садовом доме с кадастровым номером 16:45:020128:501 как производные от требований о признании сведений, содержащихся в техническом плане объекта не соответствующего фактическим характеристикам объекта.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца обязать ФИО1 осуществить за свой счет снос (демонтаж) садового дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> собственными силами в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования истца признать спорный объект некапитальный строением, признать отсутствующим право собственности ответчика на него; снять спорный объект с кадастрового учета, признать сведения, содержащиеся в техническом плане спорного объекта не соответствующим фактическим характеристикам; признать спорный объект объектом незавершенного строительства, снять спорный объект с кадастрового учета удовлетворению не подлежат, поскольку в ходе судебного заседания истцовая сторона на указанных требованиях не настаивала.

Кроме того, при предъявлении вышеуказанных требований истцом не принято во внимание, что сами по себе они каких-либо гражданско-правовых последствий для участников процесса не порождают.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 опрекращении права собственности; исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, сносе постройки удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО1 садовый дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра сведения о садовом доме с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 осуществить за свой счет снос (демонтаж) садового дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> собственными силами в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца.

Судья Р.Р. Булатова

Копия верна

Судья Р.Р. Булатова

Решение вступило в законную силу «___»_____________2021 года

Судья