Решение № 21-1458/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 21-1458/2019

Судья Евсеева Е.А. дело 21-1458/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск

Московской области 06 августа 2019 года

Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Борисевича К.А., на основании доверенности действующего в защиту интересов ГАУ МО «Центрлесхоз», на решение Клинского городского суда Московской области от 11 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, в отношении Государственного автономного учреждения Московской области «Центральное лесохозяйственное объединение»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1 <данные изъяты> от 19 марта 2019 года, юридическое лицо Государственное автономное учреждение Московской области «Центральное лесохозяйственное объединение» (далее ГАУ МО «Центрлесхоз», Учреждение), юридический адрес: <данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.31 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

Решением Клинского городского суда Московской области от 11 июня 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, защитник, действующий в интересах Общества, подал жалобу, в которой просит отменить постановленные по делу акты и производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Сослался на нарушение норм материального и процессуального права.

ГАУ МО «Центрлесхоз» извещено о месте и времени рассмотрения дела на адрес электронной почты, указанный в жалобе, однако своего представителя в Московский областной суд не направило, что препятствием к рассмотрению жалобы по изложенным в ней доводам и имеющимся материалам дела не является.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения вынесенных по делу актов.

Как усматривается из материалов дела, с 09 часов 30 минут до 10 часов 00 минут <данные изъяты> государственным лесным инспектором Московской области ФИО2 при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда <данные изъяты> выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено, что ГАУ МО «Центрлесхоз» при проведении работ по договору от 21 февраля 2018 года № 01-08-2018 допустило загрязнение лесного участка отходами производства, в виде пластиковых канистр и металлической бочки от горюче-смазочных материалов.

Действия ГАУ МО «Центрлесхоз» были квалифицированы по ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за нарушение правил санитарной безопасности в лесах и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ГАУ МО «Центрлесхоз» в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: светокопией договора купли-продажи <данные изъяты>; протоколом об административном правонарушении; схемой; актом осмотра территории лесного участка с фототаблицей, а также иными доказательствами, оцененными судом, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ГАУ МО «Центрлесхоз» к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст.23.24 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.31 КоАП РФ.Решение городского суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано, оснований для его отмены не имеется.

Вопреки доводам жалобы, представленными материалами дела в полном объеме доказана вина ГАУ МО «Центрлесхоз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ. Согласно имеющемуся в материалах дела договору купли-продажи лесных насаждений от <данные изъяты>, лесной участок, на котором выявлено правонарушение, принадлежит на праве собственности ГАУ МО «Центрлесхоз», который приобретен у Комитета лесного хозяйства Московской области для заготовки древесины.

Как усматривается из акта осмотра территории лесного участка и приложенной к нему фототаблице, на данном лесном участке проведена вырубка деревьев, работы по очистке делянки не завершены, в лесосеке присутствует бытовой мусор в виде пластиковых канистр и бочки от горючего, которые были использованы при проведении вырубки делянки, в связи с чем, оснований сомневаться в виновности ГАУ МО «Центрлесхоз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ, у суда второй инстанции не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Учреждением приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

Доводы жалобы о невиновности ГАУ МО «Центрлесхоз» в совершении вышеуказанного правонарушения, являются несостоятельными и противоречащими представленным в суд доказательствам, которым была дана надлежащая оценка должностным лицом и судьей городского суда.

С учетом вышеизложенного, действия ГАУ МО «Центрлесхоз» по ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления должностного лица и решения городского суда, не допущено.

Наказание ГАУ МО «Центрлесхоз» назначено по общим правилам его назначения, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, находится в рамках санкции статьи. Оснований для снижения назначенного наказания и применения ст. 2.9 КоАП РФ суд второй инстанции не усматривает.

Остальные доводы жалобы направлены на иную субъективную оценку исследованных доказательств, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1 <данные изъяты> от 19 марта 2019 года и решение Клинского городского суда Московской области от 11 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, в отношении Государственного автономного учреждения Московской области «Центральное лесохозяйственное объединение» - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья подпись О.В. Комарова

Копия верна.

Судья: Секретарь: