Решение № 2-2457/2025 2А-111/2026 2А-111/2026(2А-2457/2025;)~М-1281/2025 2А-2457/2025 М-1281/2025 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2-2457/2025




Дело № 2а-111/2026 (2-2457/2025)

УИД 74RS0038-01-2025-001819-40


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

01 апреля 2026 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Громовой В.Ю.,

при секретаре Гайнановой Н.Г.,

с участием прокурора Воробьевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Сосновского муниципального округа Челябинской области о признании частично недействующим постановления об утверждении проекта по планировке территории и проекта межевания территории,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением с учетом уточнения к Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором просил признать недействующим постановление Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № от 03.04.2025 «Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории функциональной зоны 1.65 в Кременкульском сельском поселении Сосновского муниципального района Челябинской области» в части утверждения проекта планировки и проекта межевания территории на земельном участке с кадастровым № (том 2 л.д. 37-39).

В обоснование заявленных требований ФИО1 указано, что он является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 34350+/-1662 кв.м., расположенного АДРЕС. Указанный земельный участок находится в границах, отнесенных генеральным планом Кременкульского сельского поселения Сосновского района Челябинской области к функциональной зоне 1.65. Постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 28.02.2024 № на ООО «СЗ М-Строй» возложена обязанность подготовки проекта планировки и межевания территории функциональной зоны 1.65. Данным проектом предусматривается использование земельного участка с кадастровым № принадлежащего истцу путем выделения из него части земельного участка для образования дороги общего пользования. Проект утвержден Постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № от 03.04.2025. Вместе с тем, на момент утверждения проекта планировки территории, были возведены на земельном участке и введены в эксплуатацию линии электропередачи. Таким образом наличие линейного объекта электросетевого хозяйства может повлечь неисполнимость документации по планировке территории. Административный истец полагает, что утвержденное постановление не соответствует правовым актам.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Представили письменный отзыв, в котором просили в иске отказать, ссылаясь на то, что процедура утверждения проекта была соблюдена, проект планировки и проект межевания территории разработан на основе действующих документов территориального планирования - Генеральному плану, утвержденному решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района № от 21.06.2023, не противоречит принятой и утвержденной документации территориального планирования (том 1 л.д. 271-275).

Представитель заинтересованных лиц ООО «СЗ М-Строй», ФИО2 - ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать. Представил письменное мнение (том 2 л.д. 97-98).

Заинтересованные лица ФИО2, Администрация Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, ФИО2, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального округа Челябинской области, ПАО "Россети Урал" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Помощник прокурора Сосновского района Челябинской области Прокурором дано заключение об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Согласно частям 2, 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

В резолютивной части решения суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта должны содержаться:

1) указание на удовлетворение административного иска полностью или в части и на признание оспариваемого нормативного правового акта не действующим полностью или в части со дня вступления решения суда в законную силу или с иной определенной судом даты либо указание на отказ в удовлетворении административного иска с приведением полного наименования оспариваемого нормативного правового акта, его номера, даты принятия и наименования органа или должностного лица, его издавших или принявших;

2) указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения. Если опубликование решения суда или сообщения о его принятии невозможно в установленный срок в связи с определенной периодичностью выпуска официального печатного издания, решение суда должно быть опубликовано по истечении установленного срока в ближайшем номере такого издания. Если официальное печатное издание прекратило свою деятельность, решение суда или сообщение о его принятии публикуется в другом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица.

В соответствии с разъяснениями, содержащими пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» согласно пункту 1 части 5 статьи 217.1 КАС РФ, части 5 статьи 3 АПК РФ, по общему правилу, акты, обладающие нормативными свойствами, содержащие разъяснения, не соответствующие смыслу разъясняемых положений, признаются судом не действующими полностью или в части со дня их принятия. Вместе с тем с учетом обстоятельств конкретного дела суд вправе признать такой акт не действующим с иной определенной им даты.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 29 апреля 2021 года ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 34 350 +/- 1622 кв.м., местоположение: АДРЕС, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного назначения (т.1 л.д. 34-41, 262).

Согласно правилам землепользования и застройки Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, утвержденным решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района № от 21.06.2023 (в ред. Решения собрания депутатов № от 18.09.2024) земельный участок с кадастровым № расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами В1 (том 1 л.д. 47-48).

28 февраля 2024 года администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области вынесено постановление № о подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории функциональной зоны 1.65 в Кременкульском сельском поселении Сосновского муниципального района Челябинской области, в соответствии с котором на ООО «СЗ М-Строй» возложена обязанность выполнить в течение одного года проект планировки территории и проект межевания территории функциональной зоны 1.65 в Кременкульском сельском поселении Сосновского муниципального района Челябинской области (т.1 л.д.65-66).

Данное постановление опубликовано в газете «Сосновская Нива» от 06 марта 2024 года (т.1 л.д. 179-180).

Подготовлен проект планировки территории и проекта межевания территории функциональной зоны 1.65 в Кременкульском сельском поселении Сосновского муниципального района Челябинской области, составленный ИП ФИО4 (том 1 л.д. 50-176).

Постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 20 февраля 2025 года № назначены публичные слушания по рассмотрению документации по планировке территории. Данное постановление опубликовано в газете «Сосновская Нива» № от 26 февраля 2025 года (т.1 л.д. 183-184).

17 марта 2025 года ФИО1 поданы замечания по проекту планировки и проекту межевания территории функциональной зоны 1.65 в Кременкульском сельском поселении Сосновского муниципального района Челябинской области, в которых указано о необходимости исключения проезда по его земельному участку, исключения вида разрешенного использования в отношении вновь образуемых земельных участков, изменения конфигурации (том 1 л.д.16).

Согласно протоколу проведения публичных слушаний от 18 марта 2025 года по рассмотрению проект планировки территории и проекта межевания территории функциональной зоны 1.65 в Кременкульском сельском поселении Сосновского муниципального района Челябинской области публичные слушания признаны состоявшимися, вынесено Заключение о результатах публичных слушаний, которое было опубликовано в газете «Сосновская Нива» № от 26 марта 2025 года. В протоколе публичных слушаний отображены замечания ФИО1 (т.1 л.д. 49, 181-182, 285-286).

Постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 03 апреля 2025 года № утвержден проект планировки территории и проекта межевания территории функциональной зоны 1.65 в Кременкульском сельском поселении Сосновского муниципального района Челябинской области (т.1 л.д. 23-24).

Данное постановление опубликовано в газете «Сосновская Нива» № от 09 апреля 2025 года (том 1 л.д. 177-178).

Законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции (часть 1 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также ГрК РФ)).

Статьей 3 ГрК РФ предусмотрено, что законодательство о градостроительной деятельности включает Кодекс, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить ГрК РФ.

Деятельность по планировке территории является одним из видов градостроительной деятельности по развитию территорий (статья 1 ГрК РФ). Видами документации по планировке территории являются: проект планировки территории; проект межевания территории (статья 41 ГрК РФ).

Органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа (глава местной администрации поселения или глава местной администрации городского округа) утверждают документацию по планировке территории в границах поселения, городского округа, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2, 5.2 статьи 45 ГрК РФ, с учетом особенностей, указанных в части 5.1 статьи 45 ГрК РФ (часть 5 статьи 45, часть 13 статьи 46 ГрК РФ).

Пунктом 14 статьи 5 Устава Сосновского муниципального района утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд отнесено к вопросам местного значения муниципального района.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Устава Сосновского муниципального района, к полномочиям Главы муниципального района отнесено утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый нормативный акт приняты с соблюдением процедуры проведения публичных слушаний, принят полномочным органом местного самоуправления, официально опубликован.

Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах, среди которых выделены принципы: обеспечения комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности (статья 3 ГрК РФ).

Как указано в статье 4 ГрК РФ, законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения, в том числе по планировке территории.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства (часть 1 статьи 41 ГрК РФ). Под устойчивым развитием территорий понимается обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений (пункт 3 статьи 1 ГрК РФ).

Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории (часть 1 статьи 42 ГрК РФ).

Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков; установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования (части 1 и 2 статьи 43 ГрК РФ).

Текстовая часть проекта межевания территории включает в себя среди прочего перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования (пункт 1 части 5 статьи 43 ГрК РФ).

При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил (часть 9 статьи 43 ГрК РФ).

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории (часть 17 статьи 43 ГрК РФ).

Решением Сосновского районного суда Челябинской области по делу № от 01 октября 2024 году вступившим в законную силу 10 февраля 2025 года в удовлетворении административного иска ФИО1, ФИО5, ФИО6 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности определить проезд и обустроить твердое дорожное покрытие отказано (том 2 л.д. 122-178).

Для проверки доводов ФИО1 о возможности размещения дороги к участкам минуя его земельный участок, а также на соответствие требованиям Правил землепользования и застройки, а также градостроительному регламенту, другим строительным нормам и правилам, техническим регламентам, правилам пожарной безопасности, действующим на момент принятия постановления администрации Сосновского района от 03.04.2025 года № размещение объекта «автомобильная дорога», судом назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Судебная экспертиза и оценка» ФИО7 (том 2 л.д. 100-109).

Согласно заключению эксперта ООО «Судебная экспертиза и оценка» ФИО7 № от 19 января 2026 года имеются иные варианты размещения дороги местного значения, минуя территорию земельного участка с кадастровым №.

Постановлением Администрации Сосновского муниципального района № от 03.04.2025 г. ( том 1 л.д. 23 – 24) был утвержден Проект планировки территории и проект межевания территории функциональной зоны 1.65 в Кременкульском сельском поселении сосновского муниципального района Челябинской области. Данный Проект устанавливает раздел участка с кадастровым №, подразумевающий выделение из его границ участка под территории общего пользования (территория, ограниченная красными линиями).

В переделах участка территории общего пользования, образуемого из участка с кадастровым №, ограниченного красными линиями (вдоль северной границы и в центральной части), планируется размещение проезжей части улицы, посредством которой обеспечивается доступ к участкам западнее – участки с кадастровыми № (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для организации крестьянского хозяйства) и № (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение дачного хозяйства); участкам южнее – участок с кадастровым № (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования); к проектируемым участкам севернее – на дату составления заключения участок с кадастровым № (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования).

Ширина участка территории общего пользования №, образуемого в результате раздела участка с кадастровым № не соответствует (меньше) ширины улиц, установленной согласно Поперечным профилям, М 1:200 (том 1 л.д. 175).

Экспертом в заключении обозначены альтернативные варианты доступа к участкам севернее, западнее и южнее, сопоставленные с границами участков по сведениям ЕГРН, а также границами участков под №, №, №, №, №, № и №, образуемых под территории общего пользования в результате предполагаемого раздела участков с кадастровыми №, №, №, № и № согласно Проекту планировки территории и проект межевания территории функциональной зоны 1.65 в Кременкульском сельском поселении Сосновского муниципального района Челябинской области, относительно границ участков по сведениям ЕГРН.

Указано в заключении, что вариант проезда к участкам севернее, проектируемым под индивидуальное жилищное строительство без использования территории участка с кадастровым №, будет пролегать в пределах границ участков с кадастровыми № и № по сведениям ЕГРН. Также данный вариант проезда будет расположен в пределах границ участка территории общего пользования №, образуемого в результате предполагаемого раздела участка с кадастровым №, согласно Проекту планировки территории и проект межевания территории функциональной зоны 1.65 в Кременкульском сельском поселении Сосновского муниципального района Челябинской области.

Вариант проезда к участкам западнее, проектируемым под индивидуальное жилищное строительство без использования территории участка с кадастровым №, будет пролегать в пределах границ участков с кадастровыми №, № и № по сведениям ЕГРН.

Экспертом ФИО7 сделаны выводы, что местоположение земельного участка с кадастровым №, расположенного на территории с. Кременкуль для размещения объекта «автомобильная дорога», определенное на основании Постановления администрации Сосновского района от 03.04.2025 года №, не противоречит «Генеральному плану Кременкульского сельского поселения. За исключением АДРЕС», утв. Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района от 21.06.2023 г. №, и «Правилам землепользования и застройки Кременкульского сельского поселения. За исключением пАДРЕС», утв. Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района шестого созыва от 21.06.2023 г. № (в редакции № от 18.09.2024 г.), а также градостроительным регламентам и другим нормам и правилам.

При этом указано, что Проект планировки территории и проект межевания территории, утв. Постановлением Администрации Сосновского муниципального района № от 03.04.2025 г. (том 1 л.д. 23 – 24, т.1), не учитывает местоположение воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ, расположенной в пределах части участка с кадастровым №, предоставленной в аренду ПАО «Россети Урал» согласно Договору аренды недвижимого имущества № от 27.12.2024 г. (том 2 л.д. 40 – 44).

Воздушная линия электропередач ВЛ-0,4кВ с учетом сведений Договора аренды недвижимого имущества № от 27.12.2024 г. (том 2 л.д. 40 – 44), практически на всем протяжении расположена в пределах газона, проектируемого в пределах границ участка с кадастровым № в северной части, согласно Поперечному профилю улицы, М 1:200 (том 1 л.д. 175).

При этом технически организация проезжей части в пределах границ участка с кадастровым № без переноса существующей воздушной линии электропередач ВЛ-0,4 кВ возможна, поскольку опоры ЛЭП не находятся непосредственно на проектируемой проезжей части улицы (том 2 л.д. 135-179).

Дополнительно экспертом даны пояснения, согласно которым организация проезжей части в пределах границ земельного участка с кадастровым № без переноса существующей воздушной линии электропередач ВЛ-0,4 кВ возможна, поскольку опоры ЛЭП не находятся непосредственно на проектируемой проезжей части. Согласно «Правилам установленным охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № от 24.02.2009, для воздушных линий с напряжением до 1 кВ охранная зона устанавливается в размере 2м от проводов, для воздушных линий с напряжением 1-20 кВ-10 м от проводов. Запретов или ограничений для расположения в пределах охранных зон электрических сетей территорий общего пользования, а именно проезжих частей, а также установления в пределах данных зон красных линий не выявлено. Таким образом, наличие охранных зон у ВЛ, расположенных в пределах границ участка с кадастровым № не влияет на выводы, сделанные экспертом с рамках заключения № от 19 января 2026 года.

Заключение эксперта ФИО7 выполнено в соответствии с требованиями статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Заключение дано экспертом, имеющим необходимую квалификацию в области кадастра, геодезии и картографии, эксперт до дачи заключения была предупреждена судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы эксперта мотивированы, противоречий в заключении не имеется, оснований не доверять заключению эксперта ФИО7 суд не находит.

Регламентация градостроительной деятельности, как следует из положений статьи 2 ГрК РФ, направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации любая дифференциация правового регулирования, приводящая к различиям в правах и обязанностях субъектов права, должна осуществляться с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (части 1 и 2 статьи 19), в силу которых различия допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. N 6-П, от 15 октября 2012 г. N 21-П).

Таким образом, приоритет публичной цели устойчивого развития территории обусловливает возможность ограничения в ходе градостроительной деятельности прав собственников и обладателей иных прав на земельные участки, расположенные на территории, правовой режим использования которой планируется изменить в соответствии с документами территориального планирования. При этом реализация этой цели осуществляется в рамках закрепленных в законодательстве гарантий и механизмов защиты прав собственников, к которым в частности относится механизм компенсации причиненного ущерба.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) установленных схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами поселений, городских округов функциональных зон (пункт 1 статьи 41.1 ГрК РФ).

Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (ч. 10 ст. 45 ГрК РФ).

Системный анализ приведенных выше норм градостроительного законодательства в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что документы по планировке территории разрабатываются на основе положений генерального плана и правил землепользования и застройки муниципальных образований (поселений) и не могут им противоречить.

Учитывая вышеизложенное, проект планировки территории и проекта межевания территории функциональной зоны 1.65 в Кременкульском сельском поселении Сосновского муниципального района Челябинской области является реализацией Генерального плана Кременкукльского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, а также Правил землепользования и застройки Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, не противоречит принятой и утвержденной документации территориального планирования, размещение проезжей части запланировано на земельных участках в соответствии с правовым зонированием и видом разрешенного использования, установленных для этих земельных участков генеральным планом Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, утв. Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района № от 21.06.2023, правилами землепользования и застройки Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, градостроительным регламентом, с учетом стремления удовлетворения общественно полезной цели- размещения объекта «автомобильная дорога».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, необходимых для удовлетворения требований административного истца, указанных в части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а потому в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении административного иска ФИО1 к Администрации Сосновского муниципального округа Челябинской области о признании частично недействующим постановления об утверждении проекта по планировке территории и проекта межевания территории № от 03.04.2025 «Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории функциональной зоны 1.65 в Кременкульском сельском поселении Сосновского муниципального района Челябинской области»,- отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Громова В.Ю.

Решение суда в окончательной форме принято 15 апреля 2026 года.

Председательствующий Громова В.Ю.



Суд:

Сосновский районный суд (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Сосновского муниципального округа Челябинской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области (подробнее)
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального округа Челябинской области (подробнее)
ООО "Специлаизированный застройщик М-Строй" (подробнее)
ПАО "Россети Урал" (подробнее)
Прокурор Сосновского района Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Громова Виолетта Юрьевна (судья) (подробнее)