Решение № 2-1134/2020 2-1134/2020~М-1034/2020 М-1034/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-1134/2020

УИД23RS0033-01-2020-001613-81

Дело № 2-1134/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт Мостовской 17 ноября 2020 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ермолова В.В.,

при секретаре Шабалиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Переправненского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 в лице своего представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Переправненского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края о признании за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 322,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером <номер>, площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

В 2015 году он обратился в ООО « Геокадастр» для того, чтобы зарегистрировать право на вышеуказанный дом. ООО «Геокадарст» выполнило кадастровые работы по постановке на кадастровый учет объекта незавершенного строительством (домовладения) площадью 265 кв.м., кадастровый номер <номер>, степень готовности 59%, расположенный на вышеуказанном земельном участке. Однако при проведении кадастровых работ в отношении вышеуказанного домовладения, домовладение было полностью завершенным строительством, только лишь отсутствовали оконные рамы, так как фирма по установке окон задержала сдачу своих работ на несколько дней и получилось, что в день приезда кадастрового инженера дом был без окон, что и явилось основанием для указания степени готовности как 59%.

В 2015 году действовала упрощенная система регистрации права собственности на домовладения, расположенные на земельных участках ИЖС и ЛПХ,находящихся у граждан в собственности и именно по этой причине он не получал в администрации Переправненского сельского поселения разрешение на строительство домовладения.

В 2017 году истец решил осуществить газификацию своего домовладения, для чего обратился в ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю за изготовлением технического паспорта на домовладение.

В 2018 году он обратился в Управление Архитектуры Мостовского района за выдачей ему схемы планировочной организации и градостроительного плана земельного участка по адресу: ст. <адрес>. 30.03.2018 администрация МО Мостовский район выдала ответ о том, что его земельный участок попадает в зону затопления, согласно данных ГО и ЧС Мостовского района почти 20 летней давности (2002 год). В связи с чем истец не сможет зарегистрировать права собственности на возведенный им жилой дом, без обращения в Мостовской районный суд.

Какого либо спора с собственниками соседних участков, относительно расположения в существующих границах построенного домовладения, никогда не было, и нет и сегодня, как и подтопления или затопления земельного участка. Земельный участок, принадлежащий истцу, находится от реки в нескольких кварталах и, воды на нашей улице никогда не было.

Пунктом 1 ст. 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260 ГК РФ).

Целевое назначение земельного участка предусматривает возможность строительства жилого помещения, каких-либо ограничений или обременений в отношении земельного участка не установлено, акта ограничивающего разрешение строительства в указанном месте не имеется, разрешенное использование земельного участка не изменено, обременение в данные ГКН и кадастровый учет не внесено.

Согласно заключению эксперта № 52/19 от 19.11.2019, выполненного ИП <Б.Ю.В.>., домовладение общей площадью 322,5 кв.м., расположенное на земельномучастке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1000 кв.м, кадастровый номер <номер>, по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, противопожарным и санитарным нормам.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая по доверенности, не явилась, согласно заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – администрации Переправненского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края ФИО3 в судебное заседание не явился, поступило заявление, согласно которому она просит рассмотреть дело в ее отсутствие и принять решение на усмотрение суда.

Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником земельного участка кадастровый номер <номер>, площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 22.12.2014 и выпиской из ЕГРН от 05.10.2020. В 2015 году, на данном земельной участке, истцом был возведен жилой дом.

Он был поставлен на кадастровый учёт, как объекта незавершенного строительством (домовладения) площадью 265 кв.м., кадастровый номер <номер>, степень готовности 59%, поскольку в возведенном им жилом доме отсутствовали оконные рамы, что и явилось основанием для указания степени готовности как 59%

Согласно кадастровому паспорту, объект незавершенного строительства имеет кадастровый номер <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, степень готовности объекта незавершенного строительства – 59%.

Согласно техническому паспорту на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> от 05.06.2017, общая площадь данного жилого дома составляет 322,5 кв.м, в том числе жилая площадь 118,3 кв.м.

23.11.2017 истец обратился в администрацию Переправненского сельского поселения Мостовского района с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, на земельном участке по адресу: <адрес> Однако ему было отказано в выдаче данного разрешения, так как на основании требований, установленных п.6 ст. 67 Водного кодекса Российской Федерации и ст. 47 Правил землепользования и застройки Переправненского сельского поселения (утверждены Советом Переправненского сельского поселения Мостовского района от 16.07.2014 №187) к земельным участкам, расположенным в зоне затопления, что подтверждаентся ответом администрации Переправненского сельского поселения от 30.03.2018 №01-1010/18.

Пунктом 1 части 6 ст. 67.1 Водного кодекса РФ предусмотрено, что в границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещаются: размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления.

Пунктом 1 ст. 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных, и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка п.2 ст.260 ГК РФ.

Таким образом, целевое назначение земельного участка предусматривает возможность строительства жилого помещения, каких-либо ограничений или обременений в отношении земельного участка не установлено, акта ограничивающего разрешение строительства в указанном месте не имеется, разрешенное использование земельного участка не изменено, обременение в данные ГКН и кадастровый учет не внесено.

Согласно заключению эксперта №52/19 от 19.11.019 о соответствии домовладения, расположенного по адресу: <адрес> градостроительным, строительным нормам и правилам, противопожарным и санитарным нормам, выданному <Б.Ю.В.>., в составе домовладения по адресу: <адрес> расположено самовольно построенное здание жилого дома, общей площадью 322,5 кв.м, расположенное на земельном участке в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1); техническое состояние здания жилого дома, общей площадью 322,5 кв.м и его расположение в границах земельного участка по адресу: <адрес> соответствует требвоаниям градостроительных и строительных норм и правил, противопожарным и санитарным нормам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пристройка к жилому дому либо в квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая жилая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в связи с самовольной пристройкой право собственника может быть защищено путем признания этого права на объект собственности.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 140 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.

Согласно ч.4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что жилой дом, расположен на земельном участке, который принадлежит истцу на праве собственности, жилой дом соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным удовлетворить заявленные ФИО1 исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Переправненского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1, <персональные данные>, право собственности на жилой дом, общей площадью 322,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Принятое по делу решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения решения суда, то есть с 23.11.2020.

Председательствующий

судья В.В.Ермолов