Постановление № 5-674/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-674/2020

Дело № 5-674/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

424028

город Йошкар-Ола 20 мая 2020 года

ул. Баумана 91-А

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <иные данные>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшийся,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 40 минут ФИО1 из <адрес> осуществил розничную продажу ККВ 01 бутылки емкостью 0,5 литра спиртосодержащей жидкости в количестве 0,5 литра в стеклянной бутылке с этикеткой «Каспийская BELUGA» с объемной долей этилового спирта 38,1%, по цене 200 рублей, в нарушение статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», и его действия не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою вину по предъявленному правонарушению признал в полном объеме, раскаялся,

Из письменного объяснения ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 40 минут он осуществил продажу одной бутылки спиртосодержащей жидкости с этикеткой водка «Каспийская «Белуга» 0,5 л алкоголь 40 % по цене 200 рублей. Продал незнакомому мужчине, так как он его попросил. Проживает по адресу: <адрес> женой. Данную водку купил давно у водителя с машины на вокзале г. Йошкар-Олы за 100 рублей, купил 10 штук. Продал мужчине, так как в магазине уже не продавали. Деньги в размере 200 рублей он вернул мужчине.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 40 минут ФИО1 из <адрес> осуществил продажу 1 бутылки емкостью 0,5 литра спиртосодержащей жидкости в количестве 0,5 литра в стеклянной бутылке с этикеткой «Каспийская BELUGA» с объемной долей этилового спирта 38,1%, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме, осуществил розничную продажу алкогольной продукции.

То есть своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Вывод о доказанности вины ФИО1 основаны на объяснениях свидетеля ККВ, с объяснениями ФИО1 последовательны, логичны, и в совокупности с протокола изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, вещественным доказательством бутылка стеклянная емкостью 0,5 л с этикеткой «Каспийская BELUGA» протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ устанавливают одни и те же факты. Указанные доказательства не имеют существенных противоречий, согласуются между собой, поэтому признаю их достоверными и правдивыми, беру их в основу выносимого постановления.

Как следует из объяснения ККВ, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 40 минут, находясь по адресу <адрес> купил одну стеклянную бутылку с надписью на этикетке водка «Каспийская белуга» емкостью 0,5 л, алкоголь 40 % у незнакомого ему мужчине за 200 рублей.

Из протокола изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ у РСМ была изъята бутылка стеклянная емкостью 0,5 л с этикеткой «Водка Каспийская Белуга», стоимостью 200 рублей, неправильное описание в названии на этикетке изъятой бутылки является опиской и следует читать «Каспийская BELUGA».

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что жидкость в бутылке с этикеткой «Каспийская BELUGA….», представленная на экспертизу, является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 38,1%, содержит в своем составе микрокомпоненты (в пересчете на безводный спирт): ацетальдегид, метилацетат, метанол, 2-бутанон.

В качестве смягчающего обстоятельства признается полное признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом считаю необходимым исследовать вопрос о возможности применения при рассмотрении указанного дела об административном правонарушении статьи 2.9 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ и пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности правонарушения, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных и определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Учитывая, что нарушение вышеназванных норм устанавливающие обязательные государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, в игнорировании заявителем этих требований, не нахожу оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

На основе всесторонней оценки содеянного и личности правонарушителя, исходя из положений статей 3.5, 4.1, 4.2 КоАП РФ, оценив обстоятельства конкретного дела, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личности, имущественного и семейного положения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о действительной необходимости применения в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ) административного наказания в виде штрафа, так как именно такая мера государственного принуждения достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом основании для применения части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями не имеется, а также с учетом личности и имущественного положения ФИО1

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ, стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с этикеткой «Каспийская BELUGA» подлежит изъятию из незаконного оборота, поскольку из материалов дела не следует, что имелись какие-либо документы на реализуемую ФИО1 алкогольную продукцию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Изъять стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра с этикеткой «Каспийская BELUGA» с последующим уничтожением в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл в интересах Управления министерства внутренних дел (УМВД по г. Йошкар-Оле) Российской Федерации по г. Йошкар-Ола

Отделение - НБ Республики Марий Эл

р/с <***>, БИК 048860001, ИНН <***>,

КПП 121501001; КБК 18811601141010171140,

ОКТМО 88701000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Я. Сабирьянов

Мотивированное постановление составлено 20 мая 2020 года.