Постановление № 5-318/2019 5-318Н/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 5-318/2019

5-318 Н/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда <адрес> Анохина Г.Н., при секретаре Белоокой Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО4, рассмотрев представленное Центральным ОП УМВД РФ по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении

ФИО4 (KON INNESA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики <адрес>, имеющей место пребывания на территории РФ по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, замужней, на иждивении имеющей двоих несовершеннолетних детей, не трудоустроенной, представлен паспорт гр.<адрес> TJK №,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ., прибыв на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, зарегистрировалась по месту пребывания по адресу: <адрес>, не имея намерения фактически проживать по указанному адресу, выбрав местом своего пребывания квартиру по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в установленный законом срок, а именно в течение семи рабочих дней с даты прибытия в указанное жилое помещение, не встала на учет по месту пребывания, т.е. проживала по месту фактического пребывания по адресу <адрес> без постановки на миграционный учет более 7 дней – до ДД.ММ.ГГГГ г., когда правонарушение было выявлено сотрудниками полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО4 в судебном заседании пояснила, что русским языком владеет полностью, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признала полностью и по существу пояснила, что въехала в РФ в ДД.ММ.ГГГГ., встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако около одного года фактически проживает с супругом и детьми на съемной квартире по адресу: <адрес>. Также она пояснила, что имеет патент, действующий на территории <адрес>. Ее супруг ФИО2 имеет вид на жительство на территории РФ, старший ребенок обучается в школе № <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года).

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 данной статьи постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, установленных данной статьей.

Статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ и ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.96 N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО4 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако около одного года фактически проживала с супругом ФИО2 и двумя несовершеннолетними детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ получила патент серии 50 №, действующий на территории <адрес>. Супруг ФИО4 – ФИО2 имеет вид на жительство № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Сын ФИО4- ФИО1 учиться в МБОУ СОШ № <адрес>.

ФИО4 была задержана сотрудниками полиции, после чего было установлено, что она не встала на учет по месту пребывания, т.е. проживала по месту фактического пребывания по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет более 7 дней, в нарушении требований ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Вина ФИО4 подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, копией паспорта Кон, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место прибытия Кон, документами АС ЦБДУИГ.

Таким образом, вина ФИО4 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, ее действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО4 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что она признала себя виновной в совершении административного правонарушения, ранее в течение года не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Имеет регистрацию по месту пребывания на территории РФ, патент серии №, действующий на территории <адрес>. Проживает на территории РФ с супругом ФИО2, имеющим вид на жительство на территории РФ, и двумя несовершеннолетними детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающимися в МБОУ СОШ № <адрес>. Имеет документ, удостоверяющий его личность – паспорт гражданина <адрес> №.

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным не применять к Кон И.Г дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО4 имеет регистрацию на территории РФ по месту пребывания, патент, действующий на территории <адрес>, суд считает возможным привлечь ФИО4 к основному административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 с г. 23.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО4 (KON INNESA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Г.Н.Анохина