Постановление № 5-30/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 5-30/2017

Дело № 5-30/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. Борогонцы 17 июля 2017 года

Судья Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Стрекаловский И.В., при секретаре Копыриной Е.Ю., с участием заместителя прокурора Усть-Алданского района РС (Я) Сергеевой П.А., должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Улусные коммунальные сети» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <........>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Улусные коммунальные сети» (далее – ООО «Улусные коммунальные сети») ФИО1

Согласно указанному Постановлению, по итогам проведенной прокуратурой проверки соблюдения трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты в ООО «Улусные коммунальные сети» установлено, что в ООО «Улусные коммунальные сети» имеется задолженность по заработной плате перед 58 работниками в размере 1 550 900,34 рублей за май месяц 2017 года.

В судебном заседании заместитель прокурора Сергеева П.А. пояснила, что ранее Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) ФИО1 привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. Постановление не оспаривалось и вступило в законную силу.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебном заседании вину во вменяемом правонарушении признал, пояснив, что нестабильная финансовая ситуация возникла из-за несвоевременного поступления денежных средств из бюджета республики за предоставленные коммунальные услуги.

Суд, выслушав пояснение должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мнение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно абз.7 ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч.6 ст.136 Трудового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ) заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В силу ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В силу положения ч.7 указанной статьи, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 данной статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, п.п.6.4.8 Коллективного договора ООО «Улусные коммунальные сети» на ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что установленными днями для произведения расчетов с работниками являются 30-е и 15-е числа месяца.Решением прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № по факту обращения работников, проведена проверка в ООО «Улусные коммунальные сети» на предмет исполнения требований трудового законодательства в части своевременной оплаты труда работникам за апрель-май месяцы 2017 года.

По итогам проведенной проверки установлено, что в нарушение действующего трудового законодательства и п.п. 6.4.8 Коллективного договора ООО «Улусные коммунальные сети» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по заработной плате перед 58-ми работниками ООО «Улусные коммунальные сети» составляет 1 550 900,34 рублей.

По указанному факту прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – ФИО1, поскольку ранее указанное должностное лицо подвергалось за совершение аналогичного правонарушения по ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения должностным лицом – ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: Постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором имеются объяснения ФИО1 о признании им своей вины в совершении административного правонарушения в части; копией письменных объяснений ФИО1; копией Приказа о назначении ФИО1 на должность директора ООО «Улусные коммунальные сети»; копией Устава ООО «Улусные коммунальные сети»; копией Расчетной ведомости за май 2017 года и иными материалами дела, в достоверности и достаточности, не вызывающих сомнений у суда.

Так ФИО1 является должностным лицом – директором ООО «Улусные коммунальные сети», обладающим соответствующими полномочиями в силу своих должностных обязанностей, что подтверждается Приказом от ДД.ММ.ГГГГ за №, которым ФИО1 назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность директора ООО «Улусные коммунальные сети».

В силу ст.4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, за не произведение аванса и окончательного расчета за ноябрь 2016 года, ФИО1, как должностное лицо был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Указанное Постановление лицом, в отношении которого ведется производство по делу, не оспаривалось и вступило в законную силу. Административный штраф ФИО1 уплачен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приложенным к материалам дела об административном правонарушении чеком-ордером за №.

Таким образом, указанные действия должностного лица – ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При решении вопроса о мере наказания, суд с учетом характера совершенного административного правонарушения, считает возможным ограничиться назначением административного наказания в виде наложения административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора Общества с ограниченной ответственностью ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по РС (Я) <........>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: п/п И.В. Стрекаловский

Копия верна с подлинным

Судья И.В. Стрекаловский