Решение № 2-137/2017 2-137/2017(2-7047/2016;)~М-6715/2016 2-7047/2016 М-6715/2016 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-137/2017

№ 2-137/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

судьи Чепрасова О.А.

при секретаре Шлотгауэр Н.Н

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.Г.С. к Г.Е.В., Г.А.А. о возложении обязанности, встречному иску Г.Е.В., Г.А.А. к Л.Г.С., Администрации г. Барнаула, Администрации Центрального района г. Барнаула о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Л.Г.С. обратилась в суд с иском к Г.Е.В. о признании самовольно выполненных переустройств, перепланировки и реконструкции жилого дома незаконными и возложении обязанности привести жилой дом в первоначальное состояние.

В обоснование требований указала, что Л.Г.С. на праве общей долевой собственности принадлежит 9/26 доли жилого дома по адресу: г. Барнаул, .... В силу сложившегося порядка пользования, истец пользуется жилыми помещениями Литер А и Литер А2, а также нежилыми помещениями Литер а и Литер а1, ответчик пользуется оставшейся частью жилого дома.

Ответчик осуществил переустройство, перепланировку и реконструкцию указанного жилого дома, выстроив второй этаж, при этом первый этаж он использует в качестве гаража для своего автомобиля, в то время как это помещение является жилым. Спальня истца площадью 23 кв.м. в настоящее время имеет смежную стену с гаражом ответчика, что нарушает права и охраняемые законом интересы Л.Г.С.

Кроме того, вследствие надстройки второго этажа крыша спорного жилого дома стала разноуровневой, что влечет за собой перемещение любых осадков на часть крыши, покрывающей помещения, используемые истцом. В результате угол в вышеназванной спальне истца постоянно мокнет.

В процессе рассмотрения дела Л.Г.С. требования уточнила, просила возложить на Г.Е.В., Г.А.А., являющихся так же законными представителями несовершеннолетних собственников долей дома Г.Р.Е., Г.Д.Е., обязанность осуществить устройство системы снегозадержания и организованного водоотвода на двускатной крыше пристроев Д.А.К.1, А3 дворового фасада, исключающих внезапный сход снега и льда, а также попадание атмосферных осадков с указанной крыши на земельный участок и надворные постройки, находящиеся в пользовании Л.Г.С., устройство системы организованного водоотвода в месте сопряжения крыши пристроя Д.А.К.1 и основного строения Д.А.К., исключающей замачивание строительных конструкций и помещения основного строения Д.А.К. Кроме того, просила обязанность ответчиков установить автономные оптико-электронные дымовые пожарные извещатели в помещении № площадью 19,4 кв.м пристроя Д.А.К.1, а также оборудовать данное помещение первичными средствами пожаротушения: огнетушителем, пожарным краном, инструментом и инвентарем для тушения пожара.

Ответчики Г.Е.В., Г.А.А. обратились в суд со встречными исковыми требования к Л.Г.С., Администрации г. Барнаула, Администрации Центрального района г. Барнаула, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

Уточнив требования просили, сохранить жилой дом по адресу: г. Барнаул, .... в перепланированном, переустроенном (Литер А1, А3) и реконструированном состоянии (строительство мансарды Литера А1) с характеристиками согласно выписки их технического паспорта АКГУР «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» по состоянию на 22.09.2016: общая площадь домовладения 189,6 кв.м., жилая площадь 114,1 кв.м. Перераспределить доли в праве собственности на вышеуказанный жилой дом, по 3/16 доли за Г.Е.В., Г.А.А., Г.Д.Е., Г.Р.Е., и 4/16 доли за Л.Г.С.

Истец по основному иску (ответчик по встречному иску) Л.Г.С. в судебном заседании настаивала на удовлетворении первоначального искового заявления, против удовлетворения встречного иска возражала.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Б.Л.В. в судебном заседании настаивала на первоначальном иске в полном объеме, против встречного иска возражала, полагала, что нарушены противопожарные разрывы между жилыми домами и постройками. Нарушение противопожарного состояния создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Представитель ответчиков по первоначальному иску (истцов по встречному иску) В.Е.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначального иска, на удовлетворении встречного иска настаивала. По противопожарным нормам пояснила, что жилой дом реконструирован в плановых границах.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Как установлено судом, Л.Г.С. является собственником 9/26 долей жилого дома по адресу: .... г. Барнаул, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Семья Г.Е.В. является собственниками в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: проезд ...., г.Барнаул, Г.А.А. принадлежит 25/78 доли, Г.Е.В. принадлежит 20/78 долей, Г.Р.Е. принадлежит 3/78 долей, Г.Д.Е. принадлежит 3/78 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу: ...., г. Барнаул по состоянию на 22.09.2016 г., жилой дом состоит из 3-х изолированных жилых помещений (квартир). В пользовании истца находятся .... №. Имеются отметки «Самовольная реконструкция Литер А1».

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

В силу п. п. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно технического заключения ООО «АРХПРОЕКТ+», реконструкция жилого дома (Литер А, А1, А2, А3) и мансарды (Литер А1) произведена в связи с необходимостью увеличения общей площади квартиры № и улучшения проживания конкретной семьи и заключается в следующем.

Мансардный этаж (Литер А1) выполнен в пределах чердачного пространства без изменения несущих конструкций существовавшей крыши пристроев (Литер А1, А3) и имеет следующий состав помещений и площади:

- жилая комната – 27,7 кв.м.

- лестничная клетка – 1,5 кв.м.

- жилая комната – 19,1 кв.м.

Первый этаж

Жилой дом (Литер А): после реконструкции помещение площадью 19,4 кв.м. используется как подсобное помещение.

Пристрой (Литер А1) после реконструкции имеет следующий состав помещений и площади:

- коридор – 4,7 кв.м.

- совмещенный санузел – 8,1 кв.м.

В совмещенном санузле установлены и подключены ванна, унитаз и раковина.

Пристрой (Литер А3) после реконструкции имеет следующий состав помещений и площади:

- кухня – 13,7 кв.м.

- холл – 9,5 кв.м.

- жилая комната – 20 кв.м.

- жилая комната – 16 кв.м.

В холле установлена деревянная лестница, ведущая на мансардный этаж.

Технико-экономические показатели жилого дома (Литер А,А1,А2,А3) с мансардным этажом (Литер А1) после реконструкции по техническому паспорту: общая площадь – 189,6 кв.м, жилая площадь – 114,1 кв.м., подсобная площадь – 75,5 кв.м.

В результате обследования установлено, что по состоянию основных строительных конструкции жилой дом (Литер А,А1,А2,А3) с мансардой (Литер А1) .... в г. Барнауле после окончания реконструкции соответствует действующим строительным нормам и правилам для жилых зданий, в том числе СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» Актуальная редакция СНиП 31-01-2003, не ущемляет законных прав третьих лиц, не представляет грозы для жизни и здоровья людей и поэтому пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Жилые комнаты и кухни жилого дома (Литер А,А1,А2,А3) с мансардой (Литер А1) обеспечены естественным освещением через существующие окна, при этом уровень инсоляции жилых помещений соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в том числе СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

На основании изложенного ООО «Архпроект+» считает, что жилой дом (Литер А,А1,А2,А3) с мансардой (литер А1) пригоден к дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Согласно справке АО «Российского государственного центра инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» № 50 от 22.03.2017, жилой дом с мансардой (литера А,А1), расположенный по адресу: г. Барнаул, проезд .... соответствует требованиям рассматриваемых противопожарных норм и правил в части наличия эксплуатационных выходов и проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п. 6.1. СП 55.13330.2011, но не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по ...., ...., .... .... в г. Барнауле.

Согласно градостроительной справке МУП «АРХИТЕКТУРА» от 25.01.2017, в результате обследования установлено, что на земельном участке по адресу: ...., г. Барнаул расположен самовольно реконструированный жилой дом переменной этажности (Литер А, А1, А2, А3) со встроенным гаражом. В результате реконструкции жилого дома выполнена надстройка мансардного этажа (Литер А1) над жилым пристроем (Литер А1), над частью жилого пристроя (Литер А3) и над встроенным гаражом.

В соответствии с Генеральным планом городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 26.02.2010 № 245 (в редакции от 28.02.2011 № 450), а также с Правилами землепользования и застройки городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 № 834 (в редакции от 28.10.2016 № 702) жилой дом (Литер А,А1,А2,А3) находится в санитарно-защитной зоне промышленных и коммунальных объектов расположенных в данном районе на предоставленном в собственность земельном участке.

В соответствии с приложением табл. А3 СП 124.13330.2012 «Тепловые сели» СНиП 41-02-2003 при строительстве надземной теплосети 2д-57 мм не выдержано нормативное расстояние (10м) от стен жилого дома (Литер А,А1,А2,А3).

В соответствии с пунктом 4.24 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от 09.04.2015 № 129, строительство канализационного выгреба выполнено с нарушениями:

- канализационный выгреб расположен за границами отведенного земельного участка (на территории общего пользования);

- при строительстве не выдержано нормативное расстояние (12м) от стен соседнего жилого .....

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Для установления нарушений действующего законодательства при реконструкции жилого дома, а также возможных способов их устранения судом ООО «АлтайСтройЭксперт» поручено проведение строительно-технической экспертизы. Согласно заключению эксперта №, работы, выполненные Г.Е.В., Г.А.А., в занимаемой ими части исследуемого жилого дома, являются реконструкцией объекта капитального строительства – жилого .... в г. Барнауле.

В результате произведенных Г.Е.В., Г.А.А. в занимаемой ими части жилого дома работ произошло изменение основных технико-эксплуатационных характеристик исследуемого жилого дома: увеличение общей полезной (отапливаемой) площади; высоты здания; этажности (количества этажей-2); строительного объема.

Если рассматривать отдельные виды из всего комплекса выполненных ответчиками на объекте исследования работ, то только устройство мансардного этажа повлекло изменение основных параметров объекта капитального строительства – жилого .... .... в г. Барнауле.

Реконструкция жилого дома не соответствует действующим нормативно-обусловленным требованиям, т.к. имеет следующие дефекты:

- ограничено работоспособное состояние ВС пристроя лит. «А3», требующее усиление стальных перемычек установленных при расширении дверных проемов – несоответствие требований п. 5.1 СП 55.13330.2011 [5].

- расстояния до жилых домов смежных домовладений не соответствует минимальным противопожарным расстояниям противопожарных норм п. 4.3. СП 4.13130.2013 [7].

- отсутствие в помещении № площадью 19,4 кв.м. пристроя Литер А1 автономных оптико-электронных дымовых пожарных извещателей или других извещателей с аналогичными характеристиками, а также первичных средств пожаротушения – несоответствие требований п. 6.11 СП 55.13330.2011 [5].

При ограниченно работоспособном состоянии ВС пристроя Литер А 3 существует возможность разрушения или повреждения строительных конструкций исследуемого жилого дома, и как следствие, возможность возникновения риска создания угрозы причинения вреда имуществу, жизни и здоровью людей.

Несоблюдение безопасных противопожарных расстояний между жилыми домами, а также отсутствие требуемого противопожарного оборудования в помещении № площадью 19,4 кв.м. пристроя Литер А1 в случае возникновения пожара может создать угрозу жизни и здоровья граждан, причинения вреда имуществу.

Помимо установленных дефектов, в результате реконструкции объекта исследования, в отношении части жилого дома, находящегося в пользовании истца выявлено ряд негативных факторов, которые могут создать угрозу причинения вреда имуществу, жизни или здоровью ФИО1 таких как:

- отсутствие системы снегозадержания и организованного водоотвода на двускатной крыше пристроев Литер А1,А3 дворового фасада может привести к внезапному сходу снега и льда, а также попадание атмосферных осадков с крыши ответчиков на земельный участок и надворные постройки, находящиеся в пользовании истца;

- в отсутствие системы организованного водоотвода в месте сопряжения крыши пристроя Литер А1 и основного строения Литера А происходит замачивание строительных конструкций и жилой комнаты № площадью 23 кв.м. основного строения Литер А.

Для приведение несущих ВС пристроя Литер А3 в безопасное техническое состояние необходимо выполнить усиление существующих стальных перемычек дверных проемов путем установки стоек под перемычки, либо устройства стального обрамления проемов.

При невозможности соблюсти безопасные противопожарные расстояния, установленные СП 4.13130.2013 [7], допускается обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания и сооружения иными методами и средствами (конструктивными, техническими средствами пожаротушения; и т.п.), разработка которых не входит в компетенцию эксперта-строителя.

Для устранения дефекта помещения № площадью 19,4 кв.м. пристроя Литер А1 в виде отсутствия требуемого противопожарного оборудования необходимо в данном помещении установить автономные оптико-электронные дымовые пожарные извещатели или другие извещатели с аналогичными характеристиками, а также оборудовать его первичными средствами пожаротушения.

Для устранения выявленных негативных факторов от производственной реконструкции в отношении части жилого дома, находящегося в пользовании истца объекта исследования необходимо выполнить следующее:

- устройство системы снегозадержания и организованного водоотвода на двускатной крыше пристроев Литер А1, А3 дворового фасада, исключающих внезапный сход снега и льда, а также попадание атмосферных осадков с крыши ответчиков на земельный участок и надворные постройки, находящиеся в пользовании истца;

- устройство системы организованного водоотвода в месте сопряжения крыши пристроя литер А1 и основного строения литер А, исключающие замачивание строительных конструкций и помещений основного строения литер А.

Оценивая экспертное заключение в совокупности с иными доказательствами, принимая во внимание то обстоятельство, что экспертиза проведена специалистами, имеющими необходимое образование и стаж работы, выводы экспертного учреждения сторонами не оспорены, суд полагает установленными допущенные нарушения со стороны ответчиков при реконструкции домостроения.

Учитывая изложенное, исковые требования Л.Г.С. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчиков (истцов по встречному иску) не представлено доказательств устранения нарушений, создающих угрозу жизни, здоровья и имущества граждан. Представленные фотоснимки в справке АО «Российского государственного центра инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» № 50 от 22.03.2017 не позволяют суду установить, что помещение ответчиков оборудовано первичными средствами пожаротушения. Иных доказательств не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на момент вынесения решения отсутствует совокупность оснований, предусмотренных ст. 222 ГК РФ, позволяющая суду признать за ответчиками право собственности на реконструированный объект с изменением долей в праве собственности.

Данных о том, что ответчиками произведены перепланировка и переустройство жилого дома, материалы дела не содержат.

Вместе с тем, при устранении выявленных нарушений ответчики не лишены будут возможности обратиться с аналогичным иском.

Определяя в соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок, в течение которого должна быть исполнена возложенная судом обязанность, суд учитывает параметры объекта, отраженные в фототаблице экспертного учреждения, сезонность работ, в связи с чем устанавливает срок исполнение 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Л.Г.С. удовлетворить.

Обязать Г.Е.В., Г.А.А. осуществить за свой счет устройство системы снегозадержания и организованного водоотвода на двускатной крыше пристроев (Литер А1, А3) по адресу г. Барнаул .... дворового фасада, исключающих внезапный сход снега и льда, а так же попадание атмосферных осадков с крыши на земельный участок и надворные постройки, находящиеся в собственности Л.Г.С..

Обязать Г.Е.В., Г.А.А. осуществить за свой счет устройство системы организованного водоотвода в месте сопряжения крыши пристроя (Литер А1) и основного строения (Литер А) по адресу г.Барнаул ...., исключающее замачивание строительных конструкций и помещений основного строения (Литер А).

Обязать Г.Е.В., Г.А.А. осуществить за свой счет установку в помещении № площадью 19,4 кв.м. (Литер А1) по адресу г.Барнаул .... автономные оптико-электронные дымовые пожарные извещатели, а так же оборудовать его первичными средствами пожаротушения.

Указанные действия совершить в течении трех месяцев после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Г.Е.В., Г.А.А. в пользу Л.Г.С. госпошлину в сумме 300 р. в равных долях с каждого.

Встречный иск Г.Е.В., Г.А.А. к Л.Г.С., Администрации г. Барнаула, Администрации Центрального района г. Барнаула о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья О.А. Чепрасов