Постановление № 5-88/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 5-88/2024

Дело №

УИД 54RS0№-58

Поступило в суд: 05.12.2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 декабря 2024 года р.<адрес>

Судья Колыванского районного суда <адрес> Палеха Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Дисеновой Б.Н.,

с участием переводчика ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, гражданина Кыргызской Республики, русским языком не владеющего, работающего без оформления трудовых отношений, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником МП ОМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 час. в ОМВД России по <адрес> по адресу: р.<адрес>, был выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе разбирательства установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО2, въехавший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, встал на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он заключил трудовой договор с ООО "№". ДД.ММ.ГГГГ ООО "№" подано уведомление о прекращении трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выехал за пределы Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию Российской Федерации с целью работы. ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с физическим лицом ФИО3, однако, на миграционный учет по месту пребывания не встал, регистрации по месту пребывания не имеет. Документ удостоверяющий личность гражданина Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт № выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД Кыргызской Республики.

По сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания па территории <адрес>.

В нарушение ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" ФИО2 по прибытии в место пребывания, не встал на миграционный учет.

Таким образом, гражданин Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, своими действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации, гражданам России, поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность, пребывает на территории Российской Федерации, в нарушение ч. 2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, отдачи пояснений отказался, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 4 ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО2, который в установленный законом срок, в нарушении требований ч. 2 ст. 22 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "О миграционном учете иностранных граждан лиц без гражданства в РФ", не предпринял мер по передаче документов принимающей стороне, необходимых для его постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, таким образом совершил повторное в течении одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении и представлении, согласуются со сведениями ФМС России, копией паспорта, копией миграционной карты, из которых следует, что ФИО2 в нарушение требований ч. 2 ст. 22 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "О миграционном учете иностранных граждан лиц без гражданства в РФ", не предпринял мер по передаче документов принимающей стороне, необходимых для его постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.

ФИО2 было известно о периоде законного пребывания на территории Российской Федерации, однако он не выехал с территории Российской Федерации, право на законное пребывание длительное время не подтверждал, в том числе в период рассмотрения настоящего дела.

Таким образом, оценивая вышеприведенные доказательства, судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его бездействие по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

В качестве обстоятельства, отягчающего его административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, данные о личности виновного, который полностью признал вину, суд полагает необходимым ему назначить наказание в виде административного штрафа.

При этом, учитывая, что ФИО2 не предпринял каких-либо мер к легализации своей трудовой деятельности на территории Российской Федерации, судья полагает, что ему следует назначить наказание в виде штрафа в минимальных пределах с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируем порядке.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, а также для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, ст. 34 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 (паспорт гражданина Кыргызской Республики №), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с санкцией которой подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируем порядке.

Содержать ФИО2 до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> А, или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии со дня вынесения постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, но не более 90 суток.

В случае если документирование выдворяемого иностранного гражданина задержится, либо возникнут иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнении указанное постановление вправе обратится к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов до его выдворения.

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ исполнение настоящего постановления возложить на ФССП России по <адрес>.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН: №, КПП: №, р/с: 40№, банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, КБК: 18№, БИК № ОКТМО №, УИН 18№.УИН 18№.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой предусмотрено наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.А.Палеха