Решение № 12-117/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 12-117/2017

Дело № 12-117/2017


Р Е Ш Е Н И Е

27 июля 2017 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Маханько Ю.М.

при секретаре Репиной Д.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе

ФИО1, прож. по адресу: <адрес>, генерального директора ОАО «Санаторий «Красный Холм» юридический адрес организации: <адрес>,

на постановление № государственного инспектора труда в Ярославской области ФИО2 от 23 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № государственного инспектора труда в Ярославской области ФИО2 от 23 мая 2017 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В постановлении указано, что ФИО1, являясь генеральным директором юридического лица, совершила нарушение норм действующего трудового законодательства, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 мая 2017 года №

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное выше постановление, просила данное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указывала на то, что в постановлении должностного лица не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, то есть не установлена объективная сторона административного правонарушения, выводы не мотивированы. Отсутствует событие административного правонарушения, не учтены смягчающие вину обстоятельства, не рассмотрен вопрос применения ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Дмитриева Н.Ю. доводы жалобы поддержала в полном объеме. Дополнительно защитник Дмитриева Н.Ю. пояснила, что при проведении проверки было установлено, что работники не проходили психиатрическое освидетельствование, однако на момент рассмотрение административного дела, оно было пройдено всеми работниками организации. Кроме того, как следует из обжалуемого постановления о привлечении к административной ответственности, в нем не раскрывается ни события, ни факта совершения административного правонарушения, имеется только ссылка на протокол об административном правонарушении. Указала, что акт проверки составлен 15 мая 2017 года, а протокол об административном правонарушении 19 мая 2017 года, по истечении 2-х суток, то есть с нарушениями.

Выслушав защитника Дмитриеву Н.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Частью 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

В силу п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Между тем в постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении, в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ отсутствует надлежащее описание события и состава правонарушения, вменяемого ФИО1, не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и послужившие основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, отсутствует мотивированное решение. Ссылка в обжалуемом постановлении на протокол по делу об административном правонарушении не подменяет собой обязательные требования КоАП РФ к содержании постановления о привлечении к административной ответственности. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от 19 мая 2017 года № так же не конкретизированы обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно категории работников, подлежащих психиатрическому освидетельствованию и не прошедших его. Так же в обжалуемом постановлении не указаны данные лица, привлекаемого в административной ответственности, а именно: дата, место рождения, место жительства. Протокол об административном правонарушении указанных сведений так же не содержит.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не были выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влечет отмену вынесенного постановления и направление дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № государственного инспектора труда в Ярославской области Государственной инспекции труда в Ярославской области ФИО2 от 23 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить, направив дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья (подпись) Ю.М. Маханько

Копия верна