Постановление № 5-179/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 5-179/2024

Дело № 5-179/2024

УИД: 54RS0010-01-2024-005636-63

Поступил в суд 08.07.2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июля 2024 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Петрова Т.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

защитника Горбунова Е.Г.,

переводчика ФИО1,

При секретаре Березовской К.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного,

у с т а н о в и л:

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 осуществлял трудовую деятельность по перевозке пассажиров и багажа в нарушение требований ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым осуществлял трудовую деятельность по перевозке пассажиров и багажа, не имея разрешения на работу, патента, действующего на территории г. Новосибирска и Новосибирской области, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, при этом ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о назначении административного наказания, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершении правонарушения признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Частью 3 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно ч. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>, но по данному адресу не пребывает, а пребывает по адресу: <адрес>, за что ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол <адрес> по ст. 19.27 КоАП РФ. С момента въезда ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 трудовой договор ни с кем не заключал. В период пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 имеет патент серии № по профессии «подсобный рабочий». При этом ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность по перевозке пассажиров и багажа, управляя автомобилем Хонда Фит, г.н. № регион.

Таким образом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси при наличии патента с указанием в нем профессии - подсобный рабочий, то есть осуществлял трудовую деятельность по профессии, не указанной в патенте.

То есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. При этом ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уже был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), объяснением ФИО2 (л.д. 4), подтвержденным им в суде, сведениями ГИСМУ (л.д. 5-11), СПО «Мигрант-1» (л.д. 12-19), ИЦ (л.д. 20), протоколом № об административном правонарушении (л.д.25).

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО2 и переводчика в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны необходимые сведения.

Совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ – повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

Смягчающим наказание обстоятельством является раскаяние ФИО2 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, не установлено.

Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, данных о личности ФИО2, в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ предусмотрена санкцией ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в качестве обязательного, основана на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО2 указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание данные о личности ФИО2, который проживает не по месту пребывания, указанного в бланке уведомления о прибытии иностранного гражданина, суд полагает необходимым определить ему выдворение в форме принудительного.

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд полагает необходимым содержать ФИО2 в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Поскольку в судебном заседании ФИО2 заявлено ходатайство о приведении к немедленному исполнению постановления в части выдворения, у ФИО2 имеется документ, удостоверяющий личность, защитник пояснил о приобретении авиабилета ФИО2, принимая во внимание тот факт, что неуплата лицом назначенного административного штрафа или наличие у него обязательств, наложенных на него судьей, не препятствуют исполнению административного наказания в виде административного выдворения, суд полагает ходатайство ФИО2 подлежащим удовлетворению и считает необходимым привести настоящее постановление к немедленному исполнению в части административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, ст. 18.10, 29.12, 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до его выдворения за пределы РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (<адрес>) либо ином специализированном учреждении сроком не более девяносто суток. Указанный срок исчислять со дня вынесения постановления, то есть с 08.07.2024.

Исполнение постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Новосибирской области.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет № Банк получателя <данные изъяты> БИК № КБК № ИНН № КПП получателя № <данные изъяты> УИН №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Настоящее постановление в части административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ привести к немедленному исполнению.

Судья Т.Г. Петрова