Решение № 2-6193/2017 2-6193/2017~М-3459/2017 М-3459/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-6193/2017

копия

дело № 2-6193/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черных А.В.,

при секретаре А2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Дрофа» об устранении нарушения лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды лесных участков от 22 августа 2016 года № 455/р, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование два лесных участка, общей площадью 3358 га, расположенные в Красноярском крае на территории Каратузского лесничества. Согласно указанному договору, лесопользователь использует арендуемый земельный участок для заготовки и сбора лесных ресурсов. Согласно пп. «г» п. 11 указанного договора аренды арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов в течение 6 месяцев со дня заключения договора. Составление проекта освоения лесов также предусмотрено ст. 88 ЛК РФ. ООО «Дрофа» до настоящего времени не исполнило обязанности по разработке и утверждению проекта освоения лесов, в связи с чем Министерство лесного хозяйства Красноярского края просит возложить на ООО «Дрофа» обязанность разработать проект освоения лесов и пройти государственную экспертизу проекта освоения лесов в рамках договора аренды от 22.08.2016 года № 455/р в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, просил дело рассматривать в его отсутствие, против вынесения решения в порядке заочного производства не возражал.

Представитель ответчика ООО «Дрофа» также в судебное заседание также не явился, надлежаще уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и отсутствии заинтересованности в рассматриваемом споре.

Неполучение ответчиком судебных извещений суд расценивает как злоупотребление правом, проявлением отсутствия заинтересованности в исходе дела, а письма суда приравнивает к надлежащим уведомлениям ответчика.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, а потому суд, с учетом согласия представителя истца, выраженном в исковом заявлении, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

В соответствии со ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов, состав и порядок разработки которого устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" проекта освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Ст. 89 ЛК РФ предусмотрено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 3 Приказа Минприроды России от 26.09.2016 N 496 "Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" целью Экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Дрофа» заключен договор аренды лесных участков от 22 августа 2016 года № 455/р, согласно которому арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, площадью 3358 га, расположенные в Красноярском крае на территории Каратузского лесничества, предназначенные для осуществления заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

Согласно пп. «г» п. 11 указанного договора аренды арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов в течение 6 месяцев со дня заключения договора.

В силу ст.ст. 9, 15 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов. Проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со ст.ст. 48,58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Осуществление хозяйственной деятельности ООО «Дрофа» на арендованных лесных участках в отсутствие проекта освоения лесов, имеющего положительную государственную экспертизу, нарушает основные интересы Российской Федерации как собственника лесного фонда. выражающиеся в устойчивом управлении лесами, сохранении биологического разнообразия лесов, повышении их потенциала, сохранении средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.

ООО «Дрофа» до настоящего времени не исполнило обязанности по разработке и утверждению проекта освоения лесов.

Доказательств обратного со стороны ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

С учетом изложенного, требование Министерством лесного хозяйства Красноярского края о возложении на ответчика исполнить данную обязанность подлежит удовлетворению. Определенный истцом срок для устранения выявленных нарушений является достаточным и разумным.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 6000 рублей за подачу искового заявления неимущественного характера, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ООО «Дрофа» разработать проект освоения лесов и пройти государственную экспертизу проекта освоения лесов в рамках договора аренды от 22.08.2016 года № 455/р в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.

Взыскать с ООО «Дрофа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копия верна. Подписано председательствующим.

Судья А.В.Черных