Решение № 2-224/2020 2-224/2020~М-155/2020 М-155/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-224/2020

УИД №58RS0025-01-2020-000355-09

Дело №2-224/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 18 мая 2020 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе: судьи Суховой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Фоминой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области, как орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь:

1. Трансформаторная подстанция, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <...> протяженностью 628м;

2. ТП 10/0,4 кВ №255 в <...> с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <...> площадью 4 кв.м.;

3. ТП 10/0,4 кВ, ВЛ 0,4 кВ в <...> с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <...> площадью 4 кв.м.;

4. Электрическая линия общей площадью 303м, с кадастровым номером №, по адресу: <...>, указав, что данные объекты недвижимости не относятся к федеральному имуществу, государственному имуществу Пензенской области, муниципальному имуществу Нижнеломовского района Пензенской области, что следует из сообщений администрации Нижнеломовского района Пензенской области №3487 от 17.11.2015, №1233 от 22.04.2016, №2207 от 18.07.2016, сообщения Нижнеломовского отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №77 от 13.11.2015, №22 от 21.04.2016, №55 от 08.07.2016, сообщений МУП «АРП» №217 от 17.11.2015, №166 от 12.07.2016, №189 от 08.08.2016, сообщений Департамента государственного имущества Пензенской области №21-5633 от 19.11.2015, №21-2016 от 28.04.2016, №21-3817 от 19.07.2016, сообщений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пензенской области №01/5037 от 09.12.2015, №01/1843 от 05.05.2016, №01/2947 от 18.07.2016.

Все вышеперечисленные объекты обладают признаками бесхозяйной недвижимой вещи, согласно ст.225 ГК РФ.

22 августа 2016 года Трансформаторная подстанция, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <...> протяженностью 628м была принята на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, как бесхозяйный объект.

30 августа 2016 года объекты - ТП 10/0,4 кВ №255 в <...> с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <...> площадью 4 кв.м. и ТП 10/0,4 кВ, ВЛ 0,4 кВ в <...> с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <...> площадью 4 кв.м., были приняты на учёт в качестве бесхозяйных органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого имущество находится.

21 октября 2016 года объект - электрическая линия общей площадью 303м, с кадастровым номером №, по адресу: <...>, был принят на учёт в качестве бесхозяйного органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого имущество находится.

Ссылаясь на положения ст. 225, ч. 2 ст. 290 ГК РФ администрация города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области просила признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь:

1. Трансформаторная подстанция, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <...> протяженностью 628м;

2. ТП 10/0,4 кВ №255 в <...> с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <...> площадью 4 кв.м.;

3. ТП 10/0,4 кВ, ВЛ 0,4 кВ в <...> с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <...> площадью 4 кв.м.;

4. Электрическая линия общей площадью 303м, с кадастровым номером №, по адресу: <...>.

Представитель заявителя – администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причине неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Представитель заинтересованного лица - Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителя заявителя - администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области, представителя заинтересованного лица - Управления Росреестра по Пензенской области.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд, в том числе, рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подаётся в суд по месту её нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В случае, если орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия вещи на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

Как следует из п.1 ч.1 статьи 50 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно п. 3 ч.1 ст.14 названного закона, к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Пунктом 4 ч.1 ст.14 ФЗ предусмотрено, что к вопросам местного значения городского поселения относятся, в частности организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3,4 ст.4 Устава города Нижний Ломов Пензенской области к вопросам местного значения города Нижний Ломов относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности город Нижний Ломов, организация в границах города Нижний Ломов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Администрация города Нижний Ломов –исполнительно-распорядительный орган города Нижний Ломов, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществлениями отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Нижний Ломов федеральными законами и законами Пензенской области (ч.1 ст.23 Устава).

В соответствии с ч. 1, абз.1 ч. 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно Порядку принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931 «Об установлении порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (п.2).

На учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом (п.3).

Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:

прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;

проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества (п.4).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) (приложение N 1 к настоящему Порядку), в частности органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (п.5).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона (п.9).

После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (приложение N 3 к настоящему Порядку) в срок и в порядке, установленные частью 5 статьи 34 Закона для уведомления правообладателя (правообладателей) об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия (п.11).

В случае проведения государственной регистрации права муниципальной (государственной) собственности на объект недвижимого имущества орган регистрации прав обязан направить собственнику, отказавшемуся от права собственности на данный объект, уведомление о снятии объекта недвижимого имущества с учета в качестве бесхозяйного и государственной регистрации права муниципальной (государственной) собственности на него (с указанием реквизитов вступившего в силу решения суда, на основании которого было зарегистрировано право собственности, а также даты и номера государственной регистрации права собственности) в порядке и способами, установленными в соответствии с частью 5 статьи 56 Закона (п.17).

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч. 3 ст. 225 ГК РФ).

22 августа 2016 года по заявлению МО «Город Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области» объект - Трансформаторная подстанция, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <...> протяженностью 628м принят на учет в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, как бесхозяйный объект недвижимого имущества (выписка из ЕГРП от 22.08.2016 №58/032/005/2016-2244).

30 августа 2016 года объекты - ТП 10/0,4 кВ №255 в <...> с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <...> площадью 4 кв.м. и ТП 10/0,4 кВ, ВЛ 0,4 кВ в <...> с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <...> площадью 4 кв.м., принят на учет в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, как бесхозяйный объект недвижимого имущества (выписки из ЕГРП от 30.08.2016 №58/032/005/2016-2346 и №58/032/005/2016-2347).

21 октября 2016 года объект - электрическая линия общей площадью 303м, с кадастровым номером №, по адресу: <...>, принят на учет в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, как бесхозяйный объект недвижимого имущества (выписка из ЕГРП от 21.10.2016).

Отсутствие указанных объектов в реестрах федерального, государственного и муниципального имущества подтверждается сообщениями администрации Нижнеломовского района Пензенской области №3487 от 17.11.2015, №1233 от 22.04.2016, №2207 от 18.07.2016, сообщениями Департамента государственного имущества Пензенской области №21-5633 от 19.11.2015, №21-2016 от 28.04.2016, №21-3817 от 19.07.2016, сообщениями Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пензенской области №01/5037 от 09.12.2015, №01/1843 от 05.05.2016, №01/2947 от 18.07.2016.

Не зарегистрированы права на указанные объекты недвижимости и по данным Нижнеломовского отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (справки№77 от 13.11.2015, №22 от 21.04.2016, №55 от 08.07.2016).

По данным архива МУП «АРП» №266 от 24 декабря 2015 года собственники названных объектов недвижимости не зарегистрированы (сообщения №217 от 17.11.2015, №166 от 12.07.2016, №189 от 08.08.2016).

В течение года со дня постановки на учёт перечисленных объектов недвижимого имущества, как бесхозяйной недвижимой вещи, никто не заявил о своих правах на них, что подтверждается выписками из ЕГРН сведениями об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.02.2020 №КУВИ-001/2020-3680027, №КУВИ-001/2020-3680147, №КУВИ-001/2020-3679972, №КУВИ-001/2020-3680025.

Указанные объекты недвижимости находятся на территории г. Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области.

Таким образом, указанные недвижимые вещи не имеют собственника, приняты на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в установленном законом порядке, как бесхозяйная недвижимая вещь, срок, по истечении которого орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на это имущество, истёк, следовательно, требование заявителя является законным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать право муниципальной собственности муниципального образования «Город Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области» на бесхозяйный недвижимый объект:

1. Трансформаторная подстанция, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <...> протяженностью 628м;

2. ТП 10/0,4 кВ №255 в <...> с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <...> площадью 4 кв.м.;

3. ТП 10/0,4 кВ, ВЛ 0,4 кВ в <...> с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <...> площадью 4 кв.м.;

4. Электрическая линия общей площадью 303м, с кадастровым номером № по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья Т.А. Сухова