Постановление № 5-199/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 5-199/2017

№ 5-199/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 01 июня 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Четкин А.В. (620141, <...>),

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Щ,

его защитника- адвоката Рапопорта А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении на основании ст. 23.1 КоАП РФ о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении:

Щ, <...> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Щ, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Щ, являясь гражданином Республики ***, в нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с *** по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания и в нарушение статьи 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» временно пребывал на территории Российской Федерации с *** по ***, то есть 87 суток в течение периода в сто восемьдесят суток, после чего *** выехал за пределы Российской Федерации, в этот же день - *** повторно въехал в Российскую Федерацию, таким образом, с *** по ***, то есть суммарно 95 суток вместо 90 суток, находился на территории Российской Федерации, тем самым нарушив правила въезда в Российскую Федерацию.

*** в 16:00 по *** выявлен гражданин Щ, как уклонившийся от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного ему срока и проживающий на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Щ вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что в период нахождения в Российской Федерации имел временную регистрацию и проживал у своего родного брата - Бекова Б.Е., являющегося гражданином ***, по окончании срока временной регистрации выехал и в тот же день въехал обратно, рассчитывая оформить патент на работу. Его семья проживает в ***. Он с заявлением на получение вида на жительство, как и с заявлением на получение гражданства Российской Федерации, в УФМС не обращался, разрешение на работу и патент в настоящее время не имеет. Официально не трудоустроен.

Допрошенный по ходатайству защитника Беков Б.Е. показал, что является гражданином Российской Федерации, имеет в собственности квартиру по адресу: ***. Щ является его родным братом, имеет временную регистрацию и проживает вместе с ним по указанному адресу. Последнему он оказывает помощь в оформлении патента. Однако в связи с отсутствием необходимой суммы денежных средств, документы в соответствующий государственный орган сданы не были, в связи с чем в связи с истечением срока временной регистрации брат выехал с территории Российской Федерации и в тот де день вернулся, чтобы оформить надлежащим образом патент на работу. В настоящее время он приобрел брату билет на самолет на Родину. В подтверждение данных обстоятельств защитой представлено: копии договора купли-продажи, свидетельства о государственной регистрации, электронный билет.

Вина Щ в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ***, рапортом уполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Свердловской области Щ, сведениями УФМС России, согласно которым Щ въехал на территорию Российской Федерации ***, сроком пребывания по ***, был поставлен на миграционный учет по адресу: ***61, *** выехал с территории Российской Федерации, в этот же день вновь въехал в Россию, до настоящего времени находится на территории Российской Федерации (л.д. 7-9).

В соответствии с частью 1, пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания, обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом. Постановке на учет подлежат и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане - по истечению 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Из положения части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Согласно статье 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Щ допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания и в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Своими действиями Щ совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, т.е. нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившиеся в нарушении установленных правил взъезда в Российскую Федерацию.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Щ, являясь иностранным гражданином, нарушает законодательство Российской Федерации, объектом которого является режим пребывания на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины, наличие на иждивении *** ***.

При назначении наказания суд учитывает, что Щ непродолжительное время ( в течение нескольких дней) находится на территории Российской Федерации незаконно.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости назначения Щ административного наказания в виде административного штрафа. Учитывая конкретные обстоятельства дела, наличие у Щ возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, близкого родственника, являющегося гражданином *** суд считает возможным не назначать ему наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Щ виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и за указанное правонарушение подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Четкин

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)

ИНН <***>

КПП 666101001

Расчетный счет № <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области

БИК 046577001

КБК 18811609000016000140

ОКТМО 65701000

УИН 18880466170301998410