Постановление № 5-53/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-53/2018

Дело №5-53/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 мая 2018 года г. Оха Сахалинской области

Судья Охинского городского суда Соц М.А., при секретаре Сулимовой П.Г., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты> к административной ответственности не привлекавшегося, осужденного приговором Охинского городского суда от 10.04.2018 по ч. 2 ст. 322 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей,

установил:

4 мая 2018 года ведущим специалистом экспертом отделения по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу «Охинский» ФИО2 в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 составлен протокол 90И об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола следует, что ФИО1 после окончания срока действия законных оснований для пребывания его на территории Российской Федерации своевременно ее не покинул, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу «Охинский» от 4 мая 2018 года протокол об административном правонарушении с материалами дела передан для рассмотрения в Охинский городской суд.

В судебном заседании ФИО1 изложенные в протоколе обстоятельства подтвердил, с вмененным ему административным правонарушением согласился, свою вину полностью признал и раскаялся в содеянном, пояснив, что намерен самостоятельно уехать в Узбекистан и уже приобрел билеты.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

Согласно абзацу 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу части 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Узбекистана, 11 мая 2017 года через КПП «Шереметьево-3» въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы.

Срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 9 августа 2017 года. Документов, свидетельствующих о законности его пребывания на территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется и в судебном заседании не представлено.

Таким образом, у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие его право на законное пребывание на территории Российской Федерации.

Факт нарушения гражданином Узбекистана ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации подтвержден материалами дела, установлен судом и ФИО1 не оспаривается.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, судья учитывает, что приговором Охинского городского суда от 10.04.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ, а именно в том, что 11.05.2017 незаконно пересек Государственную границу Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию.

С учетом изложенного, судья полагает, что ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации с 12.05.2017 и административное правонарушение, за которое он привлекается к административной ответственности настоящим постановлением, совершено им в период с 12.05.2017.

Таким образом, ФИО1 с 12.05.2017 незаконно пребывает на территории Российской Федерации и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является его раскаяние, обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

Учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что в судебном заседании ФИО1 сообщено, что родственников на территории Российской Федерации он не имеет, его семья – супруга и несовершеннолетние дети проживают в Узбекистане, куда он намерен вернуться для постоянного проживания, а также им представлены документы, подтверждающие приобретение им билета на автобус по маршруту Оха – Ноглики с датой отправления 12 мая 2018 года, железнодорожного билета по маршруту Ноглики-Южно-Сахалинск с датой отправления 12 мая 2018 года и авиабилетов по маршруту Южно-Сахалинск – Новосибирск – Ташкент с датой вылета 13 мая 2018 года, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать гражданина Узбекистана ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления путем внесения денежных средств на счет Управления Федерального казначейства Минфина России по Сахалинской области Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области №40101810900000010000 в отделении Южно-Сахалинск УФК по Сахалинской области, УИН 18811659990022218824, ИНН <***>, КПП 650601001, БИК 046401001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 64736000, лицевой счет администратора 04611261530, назначение платежа – штраф по постановлению суда от 4 мая 2018 года.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отделение по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу «Охинский».

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии этого постановления.

Судья Соц М.А.