Решение № 2-3153/2019 2-3153/2019~М-2001/2019 М-2001/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-3153/2019

Дело <номер обезличен>

26RS0<номер обезличен>-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко Ю.С.,

при секретаре Арутюнян Р.Р.,

с участием

истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес обезличен>, Комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о сохранении помещения в многоквартирном доме в перепланированном состоянии,

установил:

истцы обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просят сохранить <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, корпус «А» в перепланированном состоянии.

В обоснование своего иска указал, что ФИО1, а также его жена ФИО2 являются сособственниками изолированного помещения в многоквартирном доме в <...><адрес обезличен> корпус А, <адрес обезличен> на основании договора купли-продажи квартиры oт <дата обезличена>, договора дарения доли в праве собственности от <дата обезличена>, решения Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости (Приложение <номер обезличен>).

В ноябре 2001 года истцами самовольно произведена перепланировка в <адрес обезличен>, расположенной в многоквартирном доме в <...><адрес обезличен> корпус А.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилою помещения собственник данного помещения обращается в орган,

осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

<дата обезличена> истцы обратились в комитет градостроительства администрации <адрес обезличен> с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилою (нежилого) помещения, а также выдаче соответствующих решений о согласовании или об отказе в согласовании (Приложение <номер обезличен>) приложив все необходимые документы.

<дата обезличена> получено решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (Приложение <номер обезличен>) по тому основанию, что необходимо получить разрешение на изменение фасада здания, а также в связи с тем, что застройка межбалконого пространства запрещена.

До обращения с соответствующим заявлением истцами была изготовлена проектная документация по осуществлению перепланировки жилого помещения <адрес обезличен>, расположенной в многоквартирном доме в <...><адрес обезличен> корпус А.

Из полученного проекта (Приложение <номер обезличен>) следует, что осуществленная перепланировка спорного изолированного помещения в многоквартирном доме не противоречат требованиям действующего законодательства в части проектирования, не противоречит действующим градостроительному и техническому регламентам, в том числе, устанавливающим требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений, без нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации.

В результате произведённых работ по перепланировке квартиры, её площадь не изменилась, также не изменились ни фасад здания, ни размер общего имущества в виде ограждающих конструкций данного дома.

Таким образом, обстоятельства, указанные в отказе комитета градостроительства администрации <адрес обезличен>, не соответствуют фактическим и не основаны на нормах действующего законодательства.

В судебном заседании истцы, доводы, изложенные в иске поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Ответчики администрация <адрес обезличен>, комитет градостроительства администрации <адрес обезличен> будучи должным образом и своевременно уведомленными о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. В суд представлено заявление от представителя администрации <адрес обезличен> о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав истцов, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд считает исковое заявление ФИО1, ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст. 195 ГПК РФ).

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии с положениями ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, и ФИО1 являются собственниками <адрес обезличен> корпус А на основании договора купли-продажи квартиры от <дата обезличена>, договора дарения доли вправе общей долевой собственности от <дата обезличена>, решения Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>.

Указанное право зарегистрировано за истцами в установленном законом порядке в Управление Росреестра.

В ноябре 2000 года истцами была самовольно произведена перепланировка указанной выше квартиры, без разрешения органа местного самоуправления.

Согласно выводам заключения МУП «Земельная палата» <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома (литер «А» по пер. Чкалова, 27а в <адрес обезличен> находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве <адрес обезличен> жилом доме (Литер «А») по пер. Чкалова, 27а в <адрес обезличен> соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Пунктом 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Так в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ <номер обезличен>, Пленума ВАС РФ <номер обезличен> от <дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости (п. 29).

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 ЖК РФ. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в Постановлении Госстроя РФ от 27.09. 2003 <номер обезличен> "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от <дата обезличена><номер обезличен> "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Представленные в суд доказательства (технический паспорт от <дата обезличена>, проектная документация от 2018, заключение <номер обезличен> МУП «Земельная палата») достоверно свидетельствуют о том, что истцами произведена именно перепланировка и переустройство спорных помещений.

Действующий ЖК РФ не ставит в зависимость сохранение помещения в переустроенном и перепланированном состоянии от обращения либо не обращения гражданина за разрешением на перепланировку и переустройство в орган, осуществляющий согласование или от наличия соответствующего разрешения. Тогда как в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ истец как собственники не жилых помещений обладает правом на обращение в суд с иском о сохранении их в перепланированном и переустроенном состоянии.

Действующим законодательством предусмотрена возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения нежилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истцами представлены доказательства того, что работы по перепланировке нежилых помещений выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не нарушают, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2

В соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от <дата обезличена> «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно ст. 28 ЖК РФ, документ, подтверждающий завершение перепланировки и переустройства, подлежит предоставлению в органы кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ от <дата обезличена> «О государственном кадастре недвижимости».

В силу Федерального закона №122-ФЗ от <дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебные решения являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен>, в связи с существенными изменениями объекта недвижимости в связи с реконструкцией или перепланировки (переустройством) без изменения внешних границ, в связи с изменением площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним вносятся соответствующие сведения по заявлению заинтересованного лица.

В связи с возникшим судебным спором внесение соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним относительно параметров спорного дома возможно не иначе как на основании решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 – удовлетворить.

Сохранить <адрес обезличен>, расположенную по адресу: <адрес обезличен> корпус А в перепланированном состоянии.

Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в технические документы на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца.

Судья Ю.С. Романенко