Решение № 2-614/2019 2-614/2019~М-577/2019 М-577/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-614/2019

№ 2-614/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аюповой Р.Н., при секретаре Арслановой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО1 об обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

администрация городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить земельный участок, указав, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: РБ, <адрес>. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет со статусом «временный» ДД.ММ.ГГГГ, дата истечения срока действия временного характера – ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость земельного участка определена в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ На основании распоряжения администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом сектора муниципального земельного и лесного контроля ФИО3 проведена внеплановая документальная проверка соблюдения законодательства, требований охраны и использования земель на территории городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> по адресу: <адрес>. Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее, спорный земельный участок используется ФИО1 без правоустанавливающих документов. На земельном участке находится бревенчатая постройка и установлен металлический вагончик. Ранее выданное предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения земельного законодательства выразившееся в использовании земельного участка без правоустанавливающих документов, не выполнено. Администрацией ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление об освобождении земельного участка в тридцатидневный срок и сносе самовольно возведенных построек и вагончика, которое не исполнено.

В судебное заседание представитель истца администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ и ответчик ФИО1 не явились, будучи надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте судебного заседания, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении №, оценив все доказательства в совокупности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). (п.1)

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.(п.3).

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники и пользователи земельных участков обязаны пользоваться земельными участками в пределах установленных границ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно частям 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из содержания вышеприведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что самовольно занятый гражданином земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, подлежит освобождению с возложением на указанного гражданина обязанностей сноса всех строений и сооружений, находящихся на указанном земельном участке, а также вывоза с него всех движимых вещей указанного гражданина.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое неоднократно продлялось до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ нарушение не устранено, предписание не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 направлено уведомление об освобождении земельного участка в тридцатидневный срок и сносе самовольно возведенных построек и вагончика, оставленное ею без удовлетворения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по факту использования земельного участка с кадастровым номером № без оформления в установленном порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, не исполнила своевременно предписание об устранении нарушений земельного законодательства.

На основании распоряжения администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом сектора муниципального земельного и лесного контроля ФИО3 проведена внеплановая документальная проверка соблюдения законодательства, требований охраны и использования земель на территории городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок используется ФИО1 без правоустанавливающих документов. На земельном участке находится бревенчатая постройка и установлен металлический вагончик.

Учитывая факт самовольного занятия ответчиком земельного участка, принадлежащего истцу, поскольку данный земельный участок из числа муниципальных земель в установленном законом порядке ответчику не предоставлялся, правоустанавливающие документы на него не оформлялись, ответчиком не исполнены предписания муниципального земельного контроля администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, не исполнены требования, содержащиеся в досудебной претензии, земельный участок до настоящего времени ответчиком не освобожден, исковые требования являются правомерными.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с руководящими разъяснениями Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, содержащимися в п. п. 45, 47 Постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст.ст.304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО1 об обязании освободить земельный участок удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить от хозяйственной деревянной постройки и металлического вагончика (путем сноса, демонтажа, вывоза) земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.Н. Аюпова