Постановление № 5-148/2024 от 23 января 2024 г. по делу № 5-148/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 января 2024 года г. Раменское, М.о.

Судья Раменского городского суда Московской области Колесник С.К., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <дата> года рождения, <...>;

УСТАНОВИЛ:

<дата> в <дата>, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка <адрес> ФИО2., <дата> года рождения, которая <дата> прибыла на территорию Российской Федерации, в целях осуществления трудовой деятельности, но в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую федерацию не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в нарушение требований п.13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. уклонилась от прохождения идентификации личности, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО2 признала полностью и поддержала объяснения, что она является гражданкой <адрес>, на территорию Российской Федерации прибыла <дата> в целях осуществления трудовой деятельности, но в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, так как не знала об этой необходимости и не оформила соответствующие медицинские документы. Дополнительно сообщила суду, что близких родственников граждан РФ не имеет, документы на патент не подавала, действующего трудового договора не имеет, регистрации по месту пребывания в другом округе не имеет. Данный факт также подтверждается представленной справкой из ОВМ МУ МВД России «Раменское» от <дата>, выпиской из ЦБДУИГ.

Кроме личного признания ФИО2 ее вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которого <дата> в <дата> при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес> была выявлена гражданка ФИО2, <дата> года рождения, которая <дата> прибыла на территорию Российской Федерации, в целях осуществления трудовой деятельности, но в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую федерацию не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в нарушение требований п.п.13,17 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. уклонилась от прохождения идентификации личности.

Также вина ФИО2 подтверждается сведениями из автоматизированной базы данных МВД России АС ЦБДУИГ, согласно которым гражданка <адрес> ФИО2 <дата> года рождения не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Данные о личности подтверждаются заключением установления личности иностранного гражданина.

В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 17 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - иностранные граждане, указанные в абзаце третьем пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В силу ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как установлено судом, ФИО2 <дата> прибыла на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства и заработка. За время пребывания на территории Российской Федерации документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации не подавала и в настоящее время не имеет, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», не подавала. Близких родственников из числа граждан Российской Федерации нет. Однако, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую федерацию не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в нарушение требований п.п.13,17 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. уклонилась от прохождения идентификации личности.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 установлена полностью и в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.11 ч. 1 КоАП РФ, поскольку она <дата> прибыла на территорию Российской Федерации, в целях осуществления трудовой деятельности, но в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую федерацию не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в нарушение требований п.п.13,17 и 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. уклонилась от прохождения идентификации личности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекалась.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым применить к ФИО2 наказание в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку она, является гражданкой <адрес> и не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в нарушение требований п.п.13,17 и 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. уклонилась от прохождения идентификации личности. Отягчающих обстоятельств судьёй не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.11 ч. 1, 29.7-29.11 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку <адрес> ФИО2, <дата> года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по Московской области (ГУ Банка России по ЦФО), <...>

Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: