Постановление № 5-148/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 5-148/2024

№

50RS0046-01-2024-002403-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ступино Московской области 17 апреля 2024 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при секретаре Слесарь Е. В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ознакомлен с материалом, в услугах переводчика не нуждается, так как языком, на котором ведётся судопроизводство, владеет.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью, защитника, а так же иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ ФИО1 разъяснены и понятны,

05.04.2024 года по адресу: <...> УУП ОМВД России по г.о. Ступино в рамках оперативно- профилактических мероприятий по соблюдению иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории городского округа Ступино по адресу: Московская область ул. Проспект Победы д.63а был выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1., осуществляющий трудовую деятельность в качестве парикмахера мужских стрижек по вышеуказанному адресу без разрешения на работу либо патента. В нарушении п. 4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 осуществлял трудовую деятельность не имея патента либо разрешения на работу, в связи с чем в действиях гражданина республики Таджикистан ФИО1., усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4. ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территорий которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами) (п.4.2).

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

За совершение административного правонарушения,

предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1., составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1., полностью признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, его объяснением, протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей, рапортом сотрудника УУП ОМВД России по г.о. Ступино майора полиции ФИО2

Выслушав объяснение ФИО1, проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что факт совершения ФИО1, административного правонарушения предусмотренного ст. 18.10 ч,2 КоАП РФ, установлен, и его действия квалифицированы правильно.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО1 не имеется.

При этом, судом установлено, что на территории РФ имеет близких родственников, граждан Российской Федерации-мать и брата.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Семейная жизнь в понимании названной статьи Конвенции и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними. Между другими родственниками. Понятие «семейная жизнь» не относится исключительно к основанным на браке отношениям и может включать другие семейные связи, в том числе, связь между родителями и совершеннолетними детьми.

В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения указанных Конвенций не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.

В соответствии с названными нормами права в данном конкретном случае требования соблюдения публичного (общественного) порядка должны быть уравновешены с требованиями о невмешательстве в семейную жизнь иностранного гражданина и членов его семьи.

С целью соблюдения баланса интересов и с учетом того на территории Российской Федерации проживает мать и брат, являющиеся гражданами Российской Федерации, суд считает возможным назначить административное наказание без выдворения с территории РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29,9, 2, 29.11,18.10 ч.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина республики Таджикистан ФИО1 (REZVANOV SHAMSIDDIN) ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ,

Контроль за исполнением постановления возложить на сотрудников ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношение которого ведется производство по делу, в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

(наименование получателя УФК по Московской области (л/с <***> ОМВД России по городскому округу Ступино)

- КПП 504501001;

- ИНН <***>;

- номер счета получателя платежа: 03100643000000014800;

- код ОКТМО 46776000;

- наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО

- БИК 004525987;

- наименование платежа: штраф;

- КБК 188 116 011 810 190 00 140

- УИН 18№

Судья: Середенко С.И.