Решение № 2-194/2024 2-194/2024(2-2392/2023;)~М-1846/2023 2-2392/2023 М-1846/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-194/2024

Дело № 2 –194/2024; УИД: 42RS0010-01-2023-002311-40


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего - судьи Байскич Н.А.,

при секретаре – Астафьевой С.Р.,

с участием: прокурора г. Киселевска – Ильинской Е.В.,

представителя истца КУМИ г. Киселёвска – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

23 января 2024 года

гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа действуя в лице представителя ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, указывая на то, что до 2013 г. многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> имел статус – «общежитие» и жилые помещения в нём предоставлялись гражданам для временного проживания.

Жилое помещение, распложенное в <адрес> является муниципальной собственностью Киселёвского городского округа.

Жилые помещения с адресом: <адрес> фактически отсутствуют и представляют собой единое жилое помещение – <адрес>, общей площадью 15 кв.м. На кадастровом учёте жилые помещения с указанной адресацией также не состоят. Однако, указанная адресация <адрес> ранее предоставлялась в договорах найма и поквартирных карточках жилого помещения при предоставлении гражданам койко-место, площадью 6 кв.м. и открытии лицевых счетов для внесения платы за предоставленную площадь.

Согласно выписки из поквартирной карточки от 05.09.2023 в жилом помещении с адресом <адрес> с 12.12.2005 г. по настоящее время зарегистрирован по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Документы подтверждающие предоставление ответчику указанного жилого помещения (распоряжение администрации КГО, договор найма и иное) отсутствуют.

Ответчик в спорном жилом помещении не проживает более 18 лет, надлежащее состояние жилого помещения не поддерживает, текущий ремонт не осуществляет, расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не несёт. Выехал из жилого помещения добровольно, препятствий в пользовании жилым помещением не имелось, выезд имеет постоянный характер, личных вещей ответчика в жилом помещении не имеется.

Документы, подтверждающие временный и вынужденный выезд ответчика из спорного жилого помещения в КУМИ города Киселёвска отсутствуют. Фактическое место жительства ответчика в настоящее время не известно.

Указывает, что фактическое отсутствие проживания ответчика в спорном жилом помещении также подтверждается распределением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 15 кв.м. (полностью без койко-места) по типовому договору найма жилого помещения в общежитии от 22.05.2017 г. №, заключенному между К. и УЖКХ КГО на основании распоряжения администрации Киселёвского городского округа от 18.05.2017 г. № «О предоставлении жилых помещений в специализированном жилищном фонде».

Однако несмотря на фактический выезд из жилого помещения ответчик продолжает сохранять регистрацию по месту жительства с спорном жилом помещении, что нарушает права и законные интересы КУМИ города Киселёвска как уполномоченного органа, выступающего от лица собственника муниципального имущества, приводит к искусственному увеличению дебиторской задолженности за найм жилых помещений, так как закрыть лицевые счета граждан не представляется возможным. Сохранение регистрации по месту жительства в жилом помещении после выезда на постоянное место жительства в иное жилое помещение свидетельствует о фиктивной регистрации в жилом помещении.

На основании изложенного с учётом уточнения заявленных требований просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>

Представитель истца КУМИ г. Киселёвска ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, по обстоятельствам указанным в иске, указав на то, что ФИО2 выехал из помещения добровольно, длительное время, в течение более 18 лет в нём не проживал, расходы по содержанию жилого помещения ни нёс, вселиться в помещение попыток не предпринимал в течении 18 лет. Никаких документов подтверждающих заключение с ФИО2 договора найма жилого помещения, наличие ордера, не имеется. Просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлён надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении повестки (л.д.63), причины не явки неизвестны. При подготовке дела к судебному заседании возражал против заваленных истцом требований, просил в иске отказать, указывая на то, что после окончания детского дома учился в училище, и ему в связи с учёбой временно, на время учёбы ему выделялось койко-место по <адрес>. Документы отдавали коменданту общежития которая их и прописывала. В этом жилом помещении прожил около трех месяцев, затем съехал, так как невозможно было проживать был «проходной двор», то одни то другой и он выехал, снял другое жилье в районе Суртаиха г. Киселёвска, работал на ш. Киселевская. В 2006 году выехал в Красноярский край искать родителей, родителей не нашел. Проживал в Красноярском крае с гражданской супругой в её жилом помещении. В 2023 году вернулся в г. Киселёвск. Просит в иске отказать, так как иного жилого помещения у него нет, в настоящее время проживает в съёмном жилье в районе Обувной, адрес назвать не может.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора Ильинской Е.В., полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующими выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. При этом ч. 2 ст. 35 Конституции РФ гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 2) жилые помещения в общежитиях.

Согласно ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (ч.2,3 ст. 101 ЖК РФ).

На основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством (ч.3 ст. 687 ГК РФ).

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 1 Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 27.01.2023) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что жилое помещение-квартира№ общей площадью 15 кв.м. расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, имуществом казны и числится под № в реестре муниципального имущества Киселёвского городского округа, в соответствии с Положением «Об учёте муниципального имущества Киселёвского городского округа и ведении реестра муниципального имущества Киселёвского городского округа», утвержденного решением Совета народных депутатов Киселёвского городского округа № от 28.12.2016 г. (л.д.27,28,29).

Согласно выписке из поквартирной карточки от 05.09.2023 г. лицевой счёт № по <адрес> общей площадью 6,3 кв.м. зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 12.12.2005 года по настоящее время (л.д.13). Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (ЖКУ) составляет 92 991,44 руб. по <адрес> общая площадь 6,3 кв.м., что видно из справки № от 07.09.2023 г. (л.д.13).

Согласно выписке из поквартирной карточки от 25.09.2023 г. лицевой счёт № по <адрес> общей площадью 6,3 кв.м. были зарегистрированы: Т. с 15.02.2008 г. по 15.05.2014 г.; Ч. с 04.02.2015 по 04.08.2016 г.; Ч.М.А. с 19.02.2015 по 04.08.2016 г.; К. с 24.08.2017 по 22.07.2018 (л.д.38).

Из ответа МАУ «Архив города Киселёвска следует, что в документах фонда Администрации города Киселёвска за 2005 год информация о выдаче ордера, заключении договора найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО2 не усматривается (л.д.14, 39).

Согласно типовому договору найма жилого помещения в общежитии № от 22.05.2017 г. УЖКХ КГО на основании распоряжения от 14.07.2008 г. № предоставило К. передало нанимателю за плату и во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью 15 кв.м. расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания (л.д.15-16).

Согласно адресно-справочной информации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> зарегистрирован по месту жительства с 01.12.2005 г. по адресу: <адрес> (л.д.25).

Согласно ответу органа опеки и попечительства УО КГО, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> с 31.08.1983 г. по 31.07.1992 г. Документов, на основании которых ФИО2 был определён в данное учреждение, а также документов, подтверждающих его статус <данные изъяты> нет (л.д.54,69).

Согласно акту от 31.10.2023 г. комиссия по инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности КГО установила, что жилое помещение, расположенное в <адрес> является муниципальной собственностью КГО. На момент обследования, квартира № однокомнатная, с номерами квартир № и № нет. Исходя из объяснений соседки Ш. проживающей в <адрес> (проживает с 1987 года), в квартире никто не проживает боле 4-5 лет, ранее проживала молодая пара, фамилия неизвестна. До них проживала женщина – К., ФИО2 к квартире не проживает примерно с 1996 года, приезжал весной 2023 года, но в квартиру не вселился, дверь в жилое помещение заварена сваркой на протяжении с 2019 года по настоящее время, доступ в квартиру отсутствует (л.д.26,40,41).

Из свидетельства о рождении следует, что родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются: М.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и М.Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.66). М.Г.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, М.А.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельствами о смерти (л.д.67,68).

Справкой СПТУ № подтверждено, что ФИО2 обучался в данном учреждении на дневном отделении с 26.06.1992 г. по 01.07.1994 г. (л.д.70).

Таким образом, установлено, что жилое помещение по <адрес> является муниципальной собственностью. ФИО2 в данном помещении предоставлялась койка-место в общежитии временно на время обучения в СПТУ № по адресу: <адрес> Из жилого помещения ФИО2 выехал добровольно, более 18 лет в квартире не проживает, расходы по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг ни несёт, однако до настоящего времени продолжает быть зарегистрированным указанном помещении.

Учитывая вышеизложенное, материалы дела, суд находит исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Поскольку судом установлено, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении – квартире № по адресу: г<адрес> но фактически не проживает в ней, вещей его в квартире нет, что подтверждено актом осмотра жилого помещения, признание утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для выселения и снятии ответчика с регистрационного учёта по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, через суд принявший решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30 января 2024 года.

Председательствующий - Н.А. Байскич

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.