Решение № 2-36/2019 2-36/2019(2-897/2018;)~М-918/2018 2-897/2018 М-918/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-36/2019

Дело № 2-36/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2019 года г. Уварово Тамбовская область

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нистратовой В.В.,

при секретаре Алексашиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после окончания школы поступил на работу в Мучкапское профтехучилище № 6 в качестве слесаря, куда был принят на основании приказа № 162 от 18.08.1976г. Работодателем на имя истца была заведена трудовая книжка серии AT-II №. В указанной должности истец работал по 29.12.1976 года, и был уволен на основании приказа № 234 в связи с поступлением на учёбу. Согласно приказу Мучкапского профтехучилища № 6 от 04.01.1977 года за № 24-к, истец был зачислен на 1-й курс училища по специальности тракториста-машиниста широкого профиля и шофера, где обучался по 03.08.1979 года, и был отчислен на основании приказа № 52-к от 04.08.1979 года в связи с окончанием училища. С 01.09.1979 года по 28.12.1981 года истец проходил срочную военную службу в рядах Советской Армии, где получил профессию каменщик строительных работ, о чём в военном билете МН № имеется запись. После демобилизации ФИО1 в соответствии с приказом № 78 с 22.03.1982 года был принят в СМУ-5 треста «Уваровохимстрой» в качестве плотника-бетонщика 2 разряда. 22.09.1982 года в соответствии с приказом № 272 истцу был присвоен третий разряд плотника-бетонщика. Затем, на основании приказа № 50 от 08.02.1983 года истец, в числе остальных работников, с 07.02.1983 года, в связи с передачей участка №3 из состава СМУ-5 в ПМК-99, был переведён в данную организацию. В соответствии с приказом № 80-к от 01.06.1984г. истец был уволен. С 14.06.1984 года на основании приказа № 54 ФИО1 был принят в Мучкапскую МСО каменщиком пятого разряда, где работал по 29.04.1986 года, а затем в связи с упразднением Мучкапской МСО на основании приказа № 3 ликвидационной комиссии от 27.01.1986 года истец, в числе остальных работников, был уволен в порядке перевода во вновь созданную организацию МПМК каменщиком 4-го разряда. В данной строительной организации истец работал по 04.04.1991 года и был уволен в соответствии с приказом № 18-к. С 06 апреля 1991 года истец в соответствии с приказом №12 был принят в Мучкапское ПТУ №6 на должность шофера, где работал по 28.06.1991 года, и был уволен на основании приказа №21. С 01.07.1991 года на основании приказа №92 истец был принят шофёром в Оптово-торговую базу, где работал до 06.04.1994 года. Впоследствии на основании распоряжения №16 от 03.03.198 года ФИО1 с 05.03.1998 года был переведён сторожем. После чего, во исполнение распоряжения № 26 от 26.06.1998 года истец был переведён шофёром, а с 06.10.1998 года на основании распоряжения №51 от 05.10.1998 года был переведён на должность механика названного общества. В данном качестве истец работал до 10.11.1998 года, и вновь в соответствии с распоряжением № 58 был переведён шофёром. Затем, с 30.09.2002 года в соответствии с распоряжением № 70 истец был уволен в связи с переводом в потребительское общество «Мучкапское», куда был принят шофёром на основании распоряжения № 1 §4 пункт 20 от 01.10.2002 года. Учитывая, что ФИО1 исполнилось 57 лет, поскольку длительное время истец работал в должности плотника-бетонщика и каменщика, которые в соответствии со Списком профессий и должностей дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 03 июля 2018 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 гoда № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонного) № 403163 от 08.10.2018 года в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Были приняты к зачёту лишь периоды деятельности истца на соответствующих видах работ с 07.02.1983 года по 01.06.1984 года (01г. 03 мес. 25 дн.) в профессии каменщика ПМК-99 треста «Уваровохимстрой». При этом периоды работы в качестве каменщика Мучкапской МСО с 14.06.1984 года по 04.04.1991 года (06 лет 09 мес. 21 дн.) не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как представленные документы (архивные справки № 107,108 от 05.02.2018, выданные архивным отделом администрации Мучкапского района Тамбовской области) не подтверждают постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Общая продолжительность периодов работы, не засчитанных в стаж на соответствующих видах работ, составила 07 лет 08 месяцев 12 дней. Истец считает, что непринятые к зачёту периоды должны быть включены в стаж на соответствующих видах работ, так как, работая каменщиком как в Мучкапской МСО, так и в Мучкапской МПМК, истец выполнял обязанности именно каменщика, постоянно был занят на работах, производя кладку стен различных зданий и сооружений. Так, в указанный период работы в данных организациях с 14.06.1984 года по 04.04.1991 года (06 лет. 09 мес. 21 дн.) в должности каменщика истец, будучи членом бригады каменщиков, участвовал в постройке зданий «Сельхозэнерго» в р.п. Мучкапский Тамбовской области. Затем в <адрес> истец работал каменщиком при постройке зданий конторы, гаража и котельной колхоза «Имени Кирова». В колхозе «Маяк» <адрес> бригадой каменщиков, членом которой являлся ФИО1, было построено здание конторы. Затем истец, в числе других каменщиков, принимал участие в постройке здания Мучкапской ЦРБ, в постройке двухквартирных домов по пер.Скрябина, а также здания детсада по <адрес> в р.<адрес>. Помимо того, бригада истца выполняла работы по кладке фундаментов под коттеджи в <адрес> и <адрес>. Истец работал при пятидневной рабочей неделе, был занят на работе полный рабочий день 8 часов в день, и на другие работы ни истец, ни иные каменщики не привлекались. Факт работы в спорный период при полной занятости подтверждаются имеющимися у истца документами: трудовой книжкой на его имя №; военным билетом №; архивными справками № № 107, 108 от 05.02.2018г.; копией архивной справки администрации Мучкапского района Тамбовской области № 62 от 05.02.2018 года; копией архивной справки администрации Мучкапского района Тамбовской области № 109 от 05.02.2018 года о заработной плате истца за 1989-1991гг. Считает, что истец проработал на работах с тяжёлыми условиями труда не менее половины установленного срока, более шести лет, необходимого для начисления пенсии специального стажа, и пенсионный орган обязан был провести начисление и выплату ФИО1 пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-Ф3 с момента обращения истца с заявлением о назначении пенсии, то есть с 03 июля 2018 года. Просит включить в льготный стаж время работы ФИО1 с 14 июня 1984 года по 04 апреля 1991 года в Мучкапской МСО и Мучкапской МПМК (06 лет 09 мес. 21 дн.) в качестве каменщика; обязать ответчика начислить и выплатить истцу пенсию в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента приобретения истцом права на пенсию по старости, с 3 июля 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные исковые требования, просил суд включить ему в стаж работы, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды его работы: с 14.06.1984 года по 31.07.1984г., с 01.01.1985г. по 30.04.1985г., с 01.06.1985г. по 31.08.1985г., с 01.10.1985г. по 30.11.1985г., с 01.01.1986г. по 26.01.1986г. в должности каменщика, бригадира каменщиков Мучкапской МСО; с 27.01.1986г. по 30.04.1986г., с 01.06.1986г. по 31.07.1986г., с 01.09.1986г. по 30.11.1986г., с 01.01.1987г. по 30.04.1987г., с 01.06.1987г. по 30.06.1987г., с 01.08.1987г. по 30.09.1987г., с 01.11.1987г. по 31.12.1990г., с 01.02.1991г. по 04.04.1991г в должности каменщика, бригадира каменщиков Мучкапской МПМК.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Уварово Тамбовской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями согласилась частично, указав, что в ходе судебного разбирательства ФИО1 не представлено доказательств его постоянной занятости в спорный период в бригаде каменщиков Мучкапской МСО, а затем Мучкапской МПМК.

В судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что работал бригадиром в бригаде каменщиков с 1965 года по 1998 год в Мучкапской МСО, которое в 1986 году было преобразовано в Мучкапскую МПМК. Всего в организации было три бригады каменщиков (бригадирами были он, истец и ФИО4), иногда их бригады объединяли вместе для строительства масштабных объектов. Истец работал с 1984 года в указанных организациях в должности каменщика, был бригадиром в бригаде каменщиков; всегда работал в бригаде. ФИО1 с бригадой каменщиков принимали участие в строительстве здания Мучкапской ЦРБ, домов по пер.Скрябина, детского сада по <адрес> р.<адрес>, здания клуба в <адрес>, а также других объектов.

Выслушав пояснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, показания свидетеля ФИО7, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи39(часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается, в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе, мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что 03.07.2018 ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонного) № 403163 от 08.10.2018 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Оценивая пенсионные права истца, ответчик в добровольном порядке определил продолжительность льготного стажа ФИО1 01 год 03 месяца 25 дней.

На основании решения пенсионного органа истцу не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период работы: с 14.06.1984г. по 04.04.1991г. (06 лет 09 месяцев 21 день) в качестве каменщика Мучкапской МСО, так как представленные документы - архивные справки от 05.02.2018г. №№ 107,108, выданные архивным отделом администрации Мучкапского района Тамбовской области, не подтверждают постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а также период работы с 22.03.1982г. по 06.02.1983г. (10 месяцев 15 дней) в качестве плотника-бетонщика СМУ-5 треста «Уваровохимстрой», так как наименование указанной профессии не предусмотрено Списком № 2 от 1991г.

Согласно военному билету МН № 2030324 от 15.11.1979 г. на имя истца, ФИО1 имеет военно-учетную специальность и должностную квалификацию каменщика строительных работ.

Как следует из трудовой книжки истца, с 18.08.1976 года приказом № 162 принят на работу в качестве слесаря Мучкапского профтехучилища № 6, приказом № 234 от 29.12.1976г. освобожден от работы в связи с поступлением на учебу; с 03.01.1977 года ФИО1 приказом № 24 зачислен на 1 курс Мучкапского профтехучилища № 6 по специальности тракториста-машиниста широкого профиля и шофера; 03.08.1979 отчислен в связи с окончанием училища (приказ № 52-к от 04.08.1979г.); с 01.09.1979г. по 08.12.1981г.- служба в рядах Советской Армии; приказом № 78 от 22.03.1982г. истец принят в СМУ-5 треста «Уваровохимстрой» плотником-бетонщиком; приказом № 50 от 08.02.1983г. переведен в ПМК-99 в связи с передачей всего участка № 3 из состава СМУ-5 с 07.02.1983г.; с 02.07.1983г. приказом 9-к от 08.02.1983г. зачислен в ПМК-99 треста «Уваровохимстрой» в порядке перевода из СМУ-5 в качестве плотника-бетонщика; приказом № 80-к от 01.06.1984г. уволен из указанной организации по ст.33 п.4 КЗоТ РСФСР; с 14.06.1984 года принят каменщиком 5 разряда в Мучкапское МСО (приказ № 54 от 14.06.1984г.); согласно протоколу № 1 от 27.01.1986г., приказу № 3 ликвидационной комиссии от 11.02.1986г., в связи с упразднением Мучкапской МСО в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом» истец уволен в порядке перевода каменщиком 4 разряда во вновь организуемую межхозяйственную передвижную механизированную колонну (МПМК) Мучкапского района по ст.29 КЗоТ РСФСР с 29.04.1986г.; приказом № 18-к от 04.04.1991г. уволен с 04.04.1991 года по статье 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание); в настоящее время истец работает в должности водителя в потребительском обществе «Мучкапское».

Согласно архивной справе № 62 от 05.02.2018 года архивного отдела администрации Мучкапского района Тамбовской области «О реорганизации МСО Мучкапского района Тамбовской области», в соответствии с решением исполнительного комитета Мучкапского районного Совета депутатов трудящихся Тамбовской области от 20.01.1959 года № 17 принято предложение колхозов об организации межколхозного Совета по строительству кирпичного завода. Межколхозный кирпичный завод Мучкапского района Тамбовской области образован 13 февраля 1959 года. В 1965 г. решением межколхозного Совета образована межколхозная строительная организация (МСО), которая подчинялась Тамбовскому областному межколхозстрою. Постановлением собрания уполномоченных представителей межхозяйственной строительной организации Мучкапского района 27.01.1986г. МСО упразднена и создана передвижная механизированная колонна (МПМК) Мучкапского района Тамбовской области. На основании протокола собрания учредителей от 27.03.1992г. № 1, постановления главы администрации Мучкапского района от 12.03.1993 зарегистрирована Мучкапская районная агропромышленная строительная организация (РАСО) (л.д.78).

Судом установлено и подтверждается совокупностью представленных в дело допустимых доказательств, что истец в спорные периоды постоянно работал в качестве каменщика (бригадира) в бригадах каменщиков Мучкапской МСО, а затем Мучкапской МПМК, выполнял свою трудовую функцию в особых условиях труда, сопряженных с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, в течение полного рабочего дня.

В настоящем судебном заседании судом не установлено, что спорные периоды работы истца были связаны с осуществлением им иной деятельности, не связанной с тяжелыми условиями труда.

Данный факт подтвержден материалами дела (письменными доказательствами): архивными справками №№ 108, 109 от 05.02.2018г. о заработной плате истца за 1984-1988г.г., за 1989-1991г.г., выданными архивным отделом администрации Мучкапского района Тамбовской области, архивной справкой № 62 от 05.02.2018г. «О реорганизации МСО Мучкапского района Тамбовской области» архивного отдела администрации Мучкапского района, копией приказов № 54 от 14.06.1984г., № 172 от 20.12.1985г. Мучкапской межколхозной строительной организации (МСО), копией приказа № 70 от 15.08.1986г. Мучкапской МПМК, копией приказов № 100а от 23.06.1987г., № 116 от 13.08.1987г. (о наложении взыскания на каменщиков), № 122 от 24.08.1987г., № 39 от 18.03.1988г., № 31 от 14.02.1989г., № 100 от 07.06.1989г. (о премировании бригад каменщиков по итогам социалистического соревнования), № 131 от 11.08.1989г., № 73а от 04.05.1990г., № 25 от 28.02.1991г., № 138 от 11.08.1989г. Мучкапского Райагропромстроя, которые свидетельствуют о наличии в данных организациях бригад каменщиков, в которых работал истец; копией трудовой книжки истца ФИО1, которая в силу статьи 66 Трудового кодекса РФ и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, является основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника на определенном предприятии и в определенной должности.

Таким образом, суд отмечает, что занятость истца на работах в составе бригады каменщиков Мучкапской МСО, Мучкапской МПМК подтверждена документально.

При этом, из представленных документов никаких совмещений должностей и профессий за рассматриваемый период судом не установлено; сведений об отвлечениях в спорные периоды архивные справки не содержат. Пенсионным органом не представлено документов, которые содержат сведения о работе истца по сокращенному рабочему времени, и доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными; кроме того, ответчиком в судебном заседании не отрицалось, что в спорные периоды истец работал каменщиком, бригадиров в бригадах каменщиков Мучкапской МСО, Мучкапской МПМК.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды работы ФИО1 в качестве каменщика, бригадира в бригаде каменщиков Мучкапской МСО, а затем Мучкапской МПМК, не подлежат включению в специальный стаж работы истца, так как документально не подтверждена постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, суд находит несостоятельными, поскольку обратных сведений ответчиком не представлено.

Работа каменщика в бригаде (звене) каменщиков является показателем льготного характера работы. Устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, постоянно работавшими каменщиками в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, законодатель учитывал особенности технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы истца в должности каменщика, бригадира каменщиков в бригаде каменщиков Мучкапской МСО, Мучкапской МПМК, суд из совокупности представленных доказательств, исходя из строительного профиля деятельности организаций, в которых работал истец в данные периоды, приходит к выводу о наличии в строительных организациях, где работал истец в эти периоды, постоянных бригад каменщиков, и установил, что истец в спорные периоды фактически работал полный рабочий день в бригаде каменщиков, выполнял тот вид и объем работ, которые определены для профессии "каменщик" в бригаде каменщиков, то есть работал в должности, предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно части 1 статьи 22 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

Учитывая, что при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, ее следует взыскать в ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить уточненные исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж следующие периоды его работы: с 14 июня 1984 года по 31 июля 1984 года, с 01 января 1985 года по 30 апреля 1985 года, с 01 июня 1985 года по 31 августа 1985 года, с 01 октября 1985 года по 30 ноября 1985 года, с 01 января 1986 года по 26 января 1986 года в должности каменщика, бригадира в бригаде каменщиков Мучкапской МСО (межколхозная строительная организация); с 27 января 1986 года по 30 апреля 1986 года, с 01 июня 1986 года по 31 июля 1986 года, с 01 сентября 1986 года по 30 ноября 1986 года, с 01 января 1987 года по 30 апреля 1987 года, с 01 июня 1987 года по 30 июня 1987 года, с 01 августа 1987 года по 30 сентября 1987 года, с 01 ноября 1987 года по 31 декабря 1990 года, с 01 февраля 1991 года по 04 апреля 1991 года в должности каменщика, бригадира в бригаде каменщиков Мучкапской МПМК (передвижная механизированная колонна) Тамбовской области.

Взыскать с Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонного) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы - уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Уваровский районный суд Тамбовской области.

Судья В.В.Нистратова