Решение № 2-4286/2017 2-4286/2017~М-4539/2017 М-4539/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-4286/2017

Дело № 2-4286/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, 3-е лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и определении порядка пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником 33/100 долей и в его пользовании находится жилая комната №, площадью 13,0кв.м, жилая комната №, площадью 11,0кв.м, комната №-шкаф, площадью 0,5кв.м. в квартире № по <адрес>. Сособственниками остальных 67/100 долей в праве общей долевой собственности указанной квартиры являются ответчики.

С целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры истец без соответствующего разрешения органа местного самоуправления самовольно произвел работы по перепланировке и переустройству в результате которой конфигурация и площадь квартиры изменились. Выполненная перепланировка и переустройство выполнено в соответствии СНиП и СанПиН.

Просил суд сохранить квартиру № по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью -102,4кв.м, в том числе основной– 47,7кв.м. Произвести раздел квартиры № по адресу: <адрес> в следующем порядке: выделить в пользование ФИО2 жилое помещение №,10 п\п общей площадью 12,2кв.м, в том числе жилой 11,6кв.м. и вспомогательной 0,6кв.м, что приходиться на её 16/100 долей в праве собственности на недвижимое имущество. Выделить в пользование Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска жилое помещение № п\п общей площадью 17,1кв.м, в том числе жилой 17,1кв.м. и вспомогательной 0,64кв.м, что приходиться на ее 6/25 долей в праве собственности на недвижимое имущество. Выделить в пользование ФИО6 жилое помещение № общей площадью 25,0кв.м, в том числе жилой 24,2кв.м. и вспомогательной 0,8кв.м, что приходится на его 33/100 долей в праве собственности на недвижимое имущество, с устройством отдельного входа. Выделить в пользование ФИО5, ФИО4 и ФИО3 помещение № п\п общей площадью 16,0кк.м, в том числе жилой 19,0кв.м. и вспомогательной 0,6кв.м, что приходится на 27/200долей каждого, то есть ФИО3- общей площадью 6,6кв.м, ФИО4- обшей площадью 6,5кв.м, ФИО5- 6,5кв.м. Прекратить право общей долевой собственности на указанную квартиру. Места общего пользования площадью 28,5кв.м. оставить в совместном пользовании правообладателей квартиры № по <адрес>.

Впоследствии уточнил исковые требования и просил суд, сохранить квартиру № по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью -102,4кв.м, в том числе основной– 47,7кв.м. Определить порядок пользования помещениями в квартире № по адресу: <адрес> в следующем порядке: Выделить в пользование ФИО2 жилое помещение № п\п общей площадью 12,2кв.м, в том числе жилой 11,6кв.м. и вспомогательной 0,6кв.м, что приходится на её 16/100 долей в праве собственности на недвижимое имущество. Выделить в пользование Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска жилое помещение № п\п общей площадью 17,1кв.м, в том числе жилой 17,1кв.м. и вспомогательной 0,64кв.м, что приходиться на ее 6/25 долей в праве собственности на недвижимое имущество. Выделить в пользование ФИО6 жилое помещение №, общей площадью 25,0кв.м, в том числе жилой 24,2кв.м. и вспомогательной 0,8кв.м, что приходиться на его 33/100 долей в праве собственности на недвижимое имущество. Выделить в пользование ФИО5, ФИО4 и ФИО3 помещение № п\п общей площадью 16,0кв.м, в том числе жилой 19,0кв.м. и вспомогательной 0,6кв.м, что приходится на 27/200 долей каждого, то есть ФИО3- общей площадью 6,6кв.м, ФИО4- обшей площадью 6,5кв.м, ФИО5- 6,5кв.м. Места общего пользования № п\п площадью 28,5кв.м. оставить в совместном пользовании правообладателей квартиры № по <адрес>.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, уточненные требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, Шу С.В. в судебное заседание не явились, предоставили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против уточненного искового заявления не возражали.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. Самовольно перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что квартира № по <адрес> находится в общей долевой собственности: ФИО2-16/100доли, КУМИ Администрации г.Новочеркасска- 6/25доли, Ш.С.ВБ.-27/400доли, ФИО4 -27/400доли, ФИО3-27/400доли, ФИО6-33\100доли

Как видно из технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на <дата>. без разрешения органа местного самоуправления по указанному адресу выполнены работы по перепланировки и переустройству квартиры, а именно: между помещениями № и № выполнен демонтаж смежной перегородки, с целью увеличения площади, в результате выполненных работ оборудовано новое помещение № в котором выполнен демонтаж дверного проема, с последующим заложением, выполнено устройство стандартного балконного блока; со стороны помещения № выполнено устройство входного крыльца; в помещении № установлен унитаз (л.д.44-45).

В результате выполненных работ по перепланировки и переустройству изменилась конфигурация квартиры и общая площадь квартиры стала составлять 102,4кв.м, в том числе жилая -47,7кв.м.

Таким образом, увеличение изменение площади спорной квартиры произошло в связи с присоединением части общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статья 8 ЖК РФ установила, что к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии соответствующего разрешения органа местного самоуправления, являются самовольными. Самовольно переоборудованное и переустроенное жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, и это не создает угрозу их жизни или здоровью (п. 4 ст. 29 ЖК РФ).

В силу прямого указания закона работы по реконструкции объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации должны выполняться на основании разрешения на строительство, под которым понимается документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять соответствующие работ (п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Из заключения «Ц.» № от <дата>. следует, что самовольно выполненная перепланировка квартиры № расположенной в жилом доме Литер. «А», по адресу: <адрес> проведена технически верно: планировочное решение квартиры соответствует СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», бытовое и сантехническое оснащение жилого дома соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», проведенные работы по самовольной перепланировке и переустройству помещений не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, инженерных систем и не представляет угрозы для жизни, здоровья и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания. На основании выше изложенного, самовольно выполненную перепланировку квартиры №, расположенной в жилом доме Литер. «А», по адресу: <адрес>, возможно сохранить. Общая площадь квартиры №, после выполненных работ составляет 102,4кв.м, в том числе жилой 47,7кв.м. и вспомогательной 54,7кв.м. (л.д.11-37).

В соответствии с п.2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В материалах дела имеется заявление всех собственников квартиры № жилого дома Литер «А» по адресу: <адрес>, где они, выразили свое согласие на сохранение перепланировки и переустройства квартиры.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Вопросы совместного владения и пользования регулируются ст. 247 и 252 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемым судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Часть 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы, следовательно, и право собственности должны осуществляться с таким расчетом, чтобы не нарушать права и свободы других лиц. Введение ограничений для собственника допускает ст. 56 Конституции Российской Федерации. Эти ограничения конкретизированы в п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставляющем суду право принимать решение по управлению общей собственностью вопреки воле кого-либо из собственников.

Разрешая требование об определении порядка пользования, необходимо учитывать сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из собственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.

Предложенный истцом порядок пользования жилой квартирой, разработанный специалистами «Ц.» путем признания права пользования за ФИО2 на жилые помещение № п\п общей площадью 12,2кв.м, в том числе жилой 11,6кв.м. и вспомогательной 0,6кв.м: за КУМИ Администрации г.Новочеркасска на жилое помещение № п\п общей площадью 17,1кв.м, в том числе жилой 17,1кв.м. и вспомогательной 0,64кв.м; за ФИО6 на жилые помещение № общей площадью 25,0кв.м, в том числе жилой 24,2кв.м. и вспомогательной 0,8кв.м; за Шу С.В., ФИО4 и ФИО3 на помещение № п\п общей площадью 16,0кв.м, в том числе жилой 19,0кв.м. и вспомогательной 0,6кв.м. не нарушает каких-либо прав и законных интересов сособственников.

Давая оценку доводам истца и возражениям ответчика, суд исходит из требований статьи 56 ГПК РФ, в силу которых каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, в судебном заседании вышеперечисленными доказательствами установлено, что выполненные самовольные перепланировка и переустройство квартиры а также определение порядка её пользования между всеми собственниками, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, выполнена с согласия всех собственников жилого дома и суд считает возможным на основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации удовлетворить требования истца и сохранить квартиру № по <адрес>, определив порядок её пользования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.12,167,194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, 3-е лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и определении порядка пользования жилым помещением, удовлетворить.

Сохранить квартиру № по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью -102,4кв.м, в том числе основной– 47,7кв.м.

Определить порядок пользования помещениями в квартире № по адресу: <адрес> в следующем порядке:

Выделить в пользование ФИО2 жилое помещение № п\п общей площадью 12,2кв.м, в том числе жилой 11,6кв.м. и вспомогательной 0,6кв.м.

Выделить в пользование Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска жилое помещение № п\п общей площадью 17,1кв.м, в том числе жилой 17,1кв.м. и вспомогательной 0,64кв.м.

Выделить в пользование ФИО6 жилое помещение №, общей площадью 25,0кв.м, в том числе жилой 24,2кв.м. и вспомогательной 0,8кв.м. Выделить в пользование ФИО5, ФИО4 и ФИО3 помещение № п\п общей площадью 16,0кв.м, в том числе жилой 19,0кв.м. и вспомогательной 0,6кв.м, ФИО3- общей площадью 6,6кв.м, ФИО4- обшей площадью 6,5кв.м, ФИО5- 6,5кв.м.

Выделить в пользование ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска помещения № п\п площадью 28,5кв.м. правообладателей квартиры № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2017года.

Судья Н.М. Калашникова