Решение № 2-43/2026 2-43/2026(2-555/2025;)~М-530/2025 2-555/2025 М-530/2025 от 24 февраля 2026 г. по делу № 2-43/2026

УИД(М) 66RS0027-01-2025-001075-48

Дело № 2-43/2026

Мотивированное
решение изготовлено 25.02.2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2026 года

г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Новиковой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Гольцман С.В.,

с участием:

- представителей истцов – ФИО1, ФИО2,

- представителей ответчика ? ФИО3, ФИО4,

- представителя третьего лица на стороне ответчика Администрации Ивдельского муниципального округа ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-43/2026 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, в лице Территориального отдела в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинск, в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «ТеплоСевер-Плюс» Ивдельского муниципального округа о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице и.о. главного государственного санитарного врача по городу Североуральск, городу Ивдель, городу Краснотурьинск и городу Карпинск, и.о. начальника территориального отдела в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинск (далее ? Североуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области), действуя в интересах неопределенного круга лиц, предъявило в Ивдельский городской суд Свердловской области исковое заявление к Муниципальному унитарному предприятию «ТеплоСевер-Плюс» Ивдельского муниципального округа (МУП «ТеплоСевер-Плюс»), просит обязать ответчика обеспечить температуру горячей воды в сети централизованного горячего водоснабжения в кране у потребителей проживающих в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в соответствии с СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в срок, с учетом уточнения заявленных требований, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что в результате проведения истцом контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом, истцом в связи с поступление обращений потребителей установлено, что ответчик МУП «ТеплоСевер-Плюс» оказывает коммунальную услугу по централизованному горячему водоснабжению потребителям <адрес> ненадлежащего качества, а именно: температура горячей воды в кране у потребителей составляет от 33,4 до 39,6 градусов C, что не соответствует установленным требованиям (не ниже +60 и не выше + 75 градусов С), что создает угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, риск распространения инфекционных заболеваний. Несмотря на вынесенное в адрес предприятия предостережение, нарушение не устранено, что явилось основанием для обращения в суд с указанным иском.

Определением от 25.12.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Городская управляющая компания», Администрация Ивдельского муниципального округа, Арбитражный управляющий ФИО6

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, требования иска поддержали по изложенным в нем основаниям, настаивали на его удовлетворении, отказались от привлечения к участию в деле в качестве соответчика ООО «Городская управляющая компания», указав, что именно МУП «ТеплоСевер-Плюс» как ресурсоснабжающая компания, оказывающая коммунальную услугу по централизованному горячему водоснабжению на основании прямых договоров с населением, несет ответственность за качество указанной услуги и её соответствие установленным санитарным требованиям. Кроме того, факт нарушения качества услуги именно на стороне данного ответчика подтвержден несколькими протоколами инструментальных измерений.

Представители ответчика МУП «ТеплоСевер-Плюс» ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные требования не признали, указав, что температура горячей воды на выходе из котельной соответствует установленным нормативам, что подтверждается данными, зафиксированными в журнале параметров работы котельной. Полагают, что несоответствие температуры горячей воды в кране у потребителей многоквартирного дома <адрес> связано с нарушением в работе внутридомовых инженерных систем, а также особенностями проектирования системы водоснабжения: вследствие того, что водопровод в однотрубном исполнении, дом является конечным, происходит перемес воды, необходима прокладка обратного трубопровода. Не согласны с позицией ООО «Городская управляющая компания», указывая, что прибор общедомового учета горячей воды не прошел поверку, его показания к учету не принимаются. С результатами произведенных истцом измерений не согласны. Полагают, что вины МУП «ТеплоСевер-Плюс» в нарушении качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению не имеется.

Третье лицо – арбитражный управляющий МУП «ТеплоСевер-Плюс» ФИО6 в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не уведомил, извещен надлежащим образом, ходатайств, отзывов не направил.

Представитель третьего лица ООО «Городская управляющая компания» ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направив письменный отзыв, согласно которому между собственниками жилых помещений многоквартирных домов и ресурсоснабжающей организацией МУП «ТеплоСевер-Плюс» заключены прямые договоры, соответственно ответчик является исполнителем коммунальных услуг. Управляющая компания проводит техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, контролирует качество коммунальных ресурсов и непрерывность их подачи. Зона ответственности управляющей компании начинается после точки установки общедомового прибора учета воды. До границы эксплуатационной ответственности ответственность за соответствие температуры и давления горячей воды несет МУП «ТеплоСевер-Плюс». Согласно месячному отчету о потреблении теплоносителя и тепловой энергии из водяной системы температура, зафиксированная тепловычислителем составляет ниже +60 градусов С (л.д.86).

Представитель третьего лица Администрации Ивдельского муниципального округа ФИО5 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, согласно которым МУП «ТеплоСевер-Плюс», являясь гарантирующей организацией в сфере горячего водоснабжения, обязано обеспечить температуру горячей воды в сети централизованного горячего водоснабжения в кране у потребителей, проживающих в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в соответствии с СанПин 2.1.3684-21. Правовую оценку заявленных требований оставили на усмотрение суда.

Информация о рассмотрении дела в установленном порядке размещена на официальном сайте Ивдельского городского суда Свердловской области.

Заслушав участвующих лиц, исследовав и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а так же по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты правпотребителей.

Основной задачей Федерального закона от 30.03.1999. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами, нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона N 52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Несоблюдение государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов создает угрозу жизни и здоровью человека.

Согласно ст. 24 указанного Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители имеют право предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 19.09.2025 в Североуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловскойобласти поступило обращение (вх. №) по вопросу низкой температуры горячей воды в водоразборном кране у потребителя по адресу: <адрес> и в соседних квартирах (л.д. 30).

На основании приказа и.о. начальника Североуральского отдела Управления Роспотребнадзора от 23.09.2025 № в отношении МУП «ТеплоСевер-Плюс» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с юридическим лицом - выездное обследование с привлечением Североуральского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинск» (л.д.31-35).

01.10.2025 в период с 10:40 до 11:15 проведены инструментальные измерения температуры горячей воды в кране у потребителей централизованной системы горячего водоснабжения в квартирах № и № <адрес> (л.д. 36-38, 40-41).

Измерения проведены термометром, прошедшим поверку.

Согласно протоколу лабораторных испытаний № от 02.10.2025, выданному испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинск» (л.д. 42) температура горячей воды в кране ванной (квартира №) централизованной системы горячего водоснабжения составила 37,2 градусов С, температура горячей воды в кране ванной (квартира №) централизованной системы горячего водоснабжения составила 37,7 градусов С, при норме не ниже + 60 градусов С и не выше + 75 градусов С, что не соответствуют п.84 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

По итогам контрольного (надзорного) мероприятия Североуральским отделомУправления Роспотребнадзора по Свердловской области составлен акт № от 02.10.2025 с фиксацией выявленных нарушений; МУП «ТеплоСевер-Плюс» объявлено предостережение от 02.10.2025 г. №, в котором предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, выданы рекомендации по соблюдению обязательных требований № от 02.10.2025 в части обеспечения температуры горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения в <адрес> не ниже плюс 60 градусов С и не выше плюс 75 градусов С (л.д. 44-45).

Ответы на предостережение и рекомендации ответчиком истцу не представлены.

30.10.2025 в Североуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области вновь поступило обращение по вопросу низкой температуры горячей воды в водоразборном кране у потребителя по адресу: <адрес> и неисполнения ответчиком предостережения, с коллективной жалобой (вх.№, л.д. 11).

На основании приказа и.о. начальника Североуральского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 30.10.2025 № в отношении МУП «ТеплоСевер-Плюс» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с юридическим лицом - выездное обследование с привлечением Североуральского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель,городе Краснотурьинск и городе Карпинск» (л.д. 12-16).

18.11.2025 с 10:45 до 11:30 проведены инструментальные измерениятемпературы горячей воды в кране у потребителей централизованной системы горячего водоснабжения в квартирах №, № и № <адрес> (л.д. 17-19,22-23).

Согласно протоколу лабораторных испытаний № от 20.11.2025, выданного испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинск» установлено, что температура горячей воды в кране в ванной (квартира №) централизованной системы горячего водоснабжения составила 39,6 градусов С, температура горячей воды в кране ванной (квартира №) централизованной системы горячеговодоснабжения составила 33,4 градусов С, температура горячей воды в кране ванной (квартира №) централизованной системы горячего водоснабжения составила 35,7 °С, при норме (не ниже + 60 °С и не выше + 75 °С), что не соответствуют п.84 СанПиН 2.1.3684-21 (л.д.24).

По запросу истца ООО «Городская управляющая компания» 24.11.2025 представило информацию, что температура горячей воды на вводе в <адрес> не соответствует установленным требованиям (л.д. 27-29).

По итогам контрольного (надзорного) мероприятия Североуральским отделомУправления Роспотребнадзора по Свердловской области составлен акт № от 27.11.2025 с фиксацией выявленных нарушений (л.д.20).

В соответствии с п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Согласно п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 при несоответствии качестваподаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие:

- выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой;

- отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения;

- максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения;

- информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды.

В соответствии с п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 градусов С и не выше + 75 градусов С.

В соответствии со ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 24 и ч. 7 ст. 8 Федерального закона N 416-ФЗ.

Требования к качеству подачи горячей воды установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2023 N 170, в соответствии с п. 5.3.1 которых качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 °C в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 °C - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 °C.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг.

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (части 1, 2, 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ).

В ст. 8 Федерального закона N 416-ФЗ установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями Федерального закона N 416-ФЗ.

Исполнение данной обязанности ресурсоснабжающей организацией должно обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011.

Согласно п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Постановлением Администрации Ивдельского городского округа от 04.08.2022 № 432 МУП «ТеплоСевер-Плюс» определено гарантирующей организацией теплоснабжения и горячего водоснабжения (л.д.61).

Согласно Уставу предметом деятельности предприятия является выполнение работ, производство продукции, оказание услуг по центральному теплоснабжению, горячему водоснабжению, строительству, реконструкции, ремонту и техническому перевооружению сооружений объектов городского хозяйства.

Целью деятельности предприятия является удовлетворение общественных потребностей в результате оказания услуг по центральному теплоснабжению, горячему водоснабжению и получению прибыли (л.д. 53).

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, на основании договора № о 07.08.2015 осуществляет ООО «Городская управляющая компания».

Как указано представителем ООО «Городская управляющая компания» в ответе на судебный запрос и подтверждено сторонами, между собственниками многоквартирного дома и МУП «ТеплоСевер-Плюс» заключены прямые договоры в виде оферты, путем опубликования типового договора в СМИ.

Между МУП «ТеплоСевер-Плюс» и ООО «Городская управляющая компания» 13.09.2022 заключен договор № на горячее водоснабжение для содержания общего имущества МКД.

04.09.2024 между МУП «ТеплоСевер-Плюс» и ООО «Городская управляющая компания» согласован и подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которому границей эксплуатационной ответственности является место соединения общедомового прибора учета с инженерной сетью, границей балансовой принадлежности – внешняя стена многоквартирного дома (л.д.87).

Согласно акту узел учета горячего водоснабжения по адресу: <адрес>, допускается в эксплуатацию с 13.08.2019 по 22.07.2022, в настоящее время дом общедомовым прибором учета по горячему водоснабжению не оснащен.

В связи с несогласием представителя ответчика с результатами зафиксированных истцом измерений, сторонам предложено повторно произвести контрольные измерения температуры горячей воды на границе эксплуатационной ответственности и в точке водоразбора (в кране у потребителей) данного дома, с привлечением представителей истца, ответчика, управляющей компании.

Согласно протоколу измерений от 05.02.2026 №, протоколу испытаний № от 05.02.2026, температура горячей воды на выходе из котельной составляет 61,37 градусов С, на вводе в дом 51,5 градусов С., в точке водоразбора потребителя (ванная комната квартиры №)? 35,9 градусов С., точка водоразбора потребителя (ванная комната квартиры №) – 41 градус С.

Вновь не согласившись с результатами измерений, МУП «ТеплоСевер-Плюс» 10.02.2026 составлен акт осмотра внутридомовых инженерных сетей горячего водоснабжения, согласно которому при комиссионном обследовании подвального помещения многоквартирного дома <адрес> работниками ответчика, выявлено, что внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения имеет один общий ввод с распределительного узла, расположенного в подвальном помещении МКД, далее проходит транзитом через подвальные помещения МКД №, №. Внутридомовая сеть горячего водоснабжения выполнена в однотрубном исполнении, тупиковая, данный вид прокладки сети ГВС не позволяет предоставить потребителю качественную услугу горячего водоснабжения, так как отсутствует циркуляция, нарушена гидравлика. Вывод: необходимо провести модернизацию внутридомовой инженерной сети горячего водоснабжения, разработать проектно-сметную документацию и провести монтажные работы по прокладке обратного трубопровода, а также ООО «Городская управляющая компания» обследовать жилые помещения потребителей на предмет смешения ГВС и ХВС через неисправные смесители, предохранительные клапаны водонагревателей и т.д. МУП «ТеплоСевер-Плюс» после прокладки внутридомового обратного трубопровода ООО «Городская управляющая компания» подключить его к магистральной сети ГВС в обратный трубопровод.

12.02.2026 истцом вновь организованы контрольные измерения температуры горячей воды в указанном доме с участием техника ООО «Городская управляющая компания», мастера котельной № МУП «ТеплоСевер-Плюс», потребителя из квартиры №.

Согласно протоколу измерений физических факторов № о 12.02.2026, протоколу испытаний № от 12.02.2026, экспертному заключению о 12.02.2026, температура горячей воды на вводе в дом 50,7 градусов С, в точке водоразбора потребителя (ванная комната квартиры №)? 37,2 градуса С.

Согласно п. 104 Правил N 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В силу п. 107 Правил В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица (п. 108).

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.

Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги (пункты 109-110 Правил № 354).

Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что МУП «ТеплоСевер-Плюс» не доказан факт подачи коммунальной услуги надлежащего качества до границы эксплуатационной ответственности, в состоянии, обеспечивающем получение потребителями коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества. Доказательств, подтверждающих наличие у ответчика обстоятельств непреодолимой силы или подтверждающих принятие ответчиком мер к устранению причин, вызвавших предоставление услуги по подаче горячей воды потребителям ненадлежащего качества, исключающих применение к ним мер ответственности в материалах дела не имеется.

Составленный ответчиком акт комиссионного обследования от 10.02.2026 не соответствует требованиям, установленным разделом X Правил № 354 к порядку установления факта и причин нарушения качества коммунальных услуг, лица ответственного за нарушение.

В свою очередь, представленные истцом доказательства (акты проверок, протоколы осмотров, измерений, испытаний, экспертные заключения с достоверностью подтверждают факт несоответствия предоставляемой МУП «ТеплоСевер-Плюс» коммунальной услуги по централизованному горячему водоснабжению установленным требованиям.

Доводы о том, что на выходе из котельной температура горячей воды соответствует установленным требованиям (согласно журналу от 60 до 66 градусов С) суд находит несостоятельным, поскольку как в точке водоразбора потребителей, так и на границе эксплуатационной ответственности температура горячей воды значительно ниже установленных нормативов.

При этом МУП «Теплосевер-Плюс», оказывая коммунальную услугу на основании прямых договоров с потребителями, взимая с последних плату за данную услугу, что отражено в платежных документах, в данном случае по отношению к потребителям является исполнителем соответствующей коммунальной услуги, соответственно, несет перед последними ответственность за обеспечение её надлежащего качества.

В соответствии с п. 3172 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» практически все крупные эпидемические вспышки и многие спорадические случаи легионеллеза связаны с распространением мелкодисперсного аэрозоля, содержащего легионеллы и генерируемого бытовыми, медицинскими или промышленными водными системами. Аспирация контаминированной водопроводной воды без образования аэрозоля считается альтернативным путем передачи инфекции. В последнее время он приобретает все большую актуальность. В тех случаях, когда температура воды в системах горячего водоснабжения не превышает 50 °C, создаются благоприятные условия для активного размножения возбудителя. В процессе водопользования, при наличии восприимчивых к легионеллезу лиц, происходит формирование эпидемических очагов с единичными или множественными случаями заболеваний.

Согласно п. 3168 СанПиН 3.3686-21 размножение легионелл активно идет в теплой воде в диапазоне температур 20-45°С, хотя их выделяют и из холодной воды. Условия для выживания легионелл в искусственных сооружениях более благоприятны, чем в естественных, что приводит кнакоплению в них возбудителя в высоких концентрациях. Легионеллы активно колонизуют синтетические и резиновые поверхности водопроводного, промышленного, медицинского оборудования с образованием так называемых биопленок, в которых легионеллы значительно более устойчивы к действию дезинфицирующих веществ по сравнению с планктонными формами. При колонизации легионеллами искусственных водных систем, в том числе системыгорячего и холодного водоснабжения, централизованные системы кондиционирования воздуха с водным охлаждением, градирни, вихревые бассейны и джакузи массового пользования в аквапарках и спортивно-восстановительных центрах, увлажнители воздуха, фонтаны, концентрация легионелл значительно возрастает, что представляет эпидемическую опасность.

С учетом изложенного, суд приходит к убеждению о частичном удовлетворении требовании истца с возложением на ответчика обязанности устранить недостатки горячего водоснабжения у потребителей, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, обеспечив температуру в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения не ниже +60 градусов C и не выше +75 градусов C в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий»

Определяя срок устранения недостатков, с учетом специфики заявленных правоотношений, но в то же время недопустимости нарушения прав неопределенного круга лиц (потребителей) на комфортное проживание в жилых помещениях, суд полагает необходимым установит срок исполнения решения суда в течение месяца со дня его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, в лице Территориального отдела в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинск, в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «ТеплоСевер-Плюс» Ивдельского муниципального округа о возложении обязанности, удовлетворить частично.

Обязать МУП «ТеплоСевер-Плюс, ОГРН <***>, ИНН <***> устранить недостатки горячего водоснабжения у потребителей, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, обеспечив температуру в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения не ниже +60 градусов C и не выше +75 градусов C в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись)

И.Н. Новикова