Решение № 12-205/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 12-205/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самара Дерунов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО НВФ «СМС» ФИО1 на постановление Государственной инспекции труда в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО НВФ «СМС»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо –общество с ограниченной ответственностью НВФ «СМС» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Генеральный директор ООО НВФ «СМС» ФИО1 обратилась в суд с жалобой об отмене постановления Государственной инспекции труда в Самарской области и прекращения производства по делу, так как в действиях ООО НВФ «СМС» отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку материалами дела не установлено, что ООО НВФ «СМС» просило выполнить ФИО6 какую-либо трудовую функцию, то есть не установлено, что ФИО6 действовал в интересах ООО НВФ «СМС». Напротив выполнение работ ДД.ММ.ГГГГ, когда произошел несчастный случай, ФИО6. согласовывал непосредственно с ФИО10 - сотрудником ПАО «КуйбышевАзот». Кроме того, понесенные в поезде расходы на ПАО «КуйбышевАзот» ФИО6. оплачивало ООО «Сименс», а не ООО НВФ «СМС».

В судебном заседании представители ООО НВФ «СМС» жалобу поддержали, просил ее удовлетворить по изложенным в ней доводам.

Представитель Государственной инспекции труда в Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу без его участия, оставить ее без удовлетворения, основываясь на доводы, изложенные в отзыве.

Исследовав административный материал, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно положениям ст. 16 ч. 1 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми, если иное не установлено судом.

Суд полагает, что в данном случае между ФИО6 и ООО «Сименс», ООО НВФ «СМС» и ПАО «КуйбышевАзот» имеется индивидуальный трудовой спор, в том числе относительно наличия или отсутствия между указанными лицами трудовых правоотношений, разрешение которого не отнесено законом к полномочиям Государственной инспекции труда.

Таким образом, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не вправе делать выводов относительно наличия или отсутствия у ФИО6. трудовых отношений с указанными юридическими лицами. Указанные обстоятельства подлежат установлению в порядке гражданского судопроизводства, а не при производстве по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, основания для привлечения ООО НВФ «СМС» к административной ответственности отсутствуют, принятое решение подлежит отмене, а производство по делу прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу генерального директора ООО НВФ «СМС», удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекции труда в Самарской области, которым ООО НВФ «СМС», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, - отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 суток.

Судья Д.А. Дерунов