Решение № 12-16/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 12-16/2024

№

№12-16/2024


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тобольск 26 февраля 2024 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Логинова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 21 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,

- с участием государственного инспектора по г.Тобольску, Тобольскому, Вагайскому муниципальным районам по пожарному надзору старшего инспектора ОНД и ПР по г.Тобольску ОНД и ПР «Тобольский» УНД и ПР ГУ МЧС по Тюменской области ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 21.11.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей за неуплату в срок до 02.10.2023 административного штрафа в размере 10 000 рублей по постановлению №№ от 12.07.2023 по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ (постановление – л.д.22-23).

ФИО1 не согласился с данным постановлением и подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Указывает на то, что постановление мирового судьи является незаконным, так как он не совершал административного правонарушения, его вина не доказана. Протокол об административном правонарушении в его присутствии не составлялся, извещение о составлении протокола об административном правонарушении и постановление №№ от 12.07.2023 по делу об административном правонарушении он не получал и не знал о том, что он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Судом данные обстоятельства не проверены и в нарушение ст.29.10 КоАП РФ не указаны в постановлении. Не извещен о судебном заседании и дело в нарушение ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрено без его участия. Проживает с семьей в Республике <данные изъяты> имеется временная регистрация.

Государственный инспектор по г.Тобольску, Тобольскому, Вагайскому муниципальным районам по пожарному надзору старший инспектор ОНД и ПР по г. Тобольску ОНД и ПР «Тобольский» УНД и ПР ГУ МЧС РФ по Тюменской области (далее – инспектор МЧС) ФИО2 в судебном заседании оставила вопрос об удовлетворении жалобы на усмотрение судьи.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (телефонограмма - л.д.86).

Заслушав инспектора МЧС, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления…

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ (п.3 ч.1)

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как усматривается из материалов дела, 12.07.2023 инспектором МЧС ФИО2 в отношении ФИО1 вынесено постановление №№ о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 КоАП РФ (постановление - л.д.12-14).

Копия постановления мирового судьи №60 от 12.07.2023 направлена ФИО1 заказным письмом по адресу: <адрес> почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (квитанция - л.д.15, отчет об отслеживании – л.д.16-17).

31.10.2023 инспектором МЧС ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол №№ об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ по факту неуплаты в установленный срок административного штрафа, назначенного постановлением №№ от 12.07.2023 (протокол - л.д.1-3).

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 21.11.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ по факту неуплаты в установленный срок административного штрафа, назначенного постановлением №№ от 12.07.2023, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (постановление – л.д.22-23).

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 21.11.2023 в отсутствие ФИО1

Извещение о времени и месте судебного заседания ФИО1 направлено почтовой связью по адресу: <адрес> почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (конверт – л.д.27).

Копия постановления мирового судьи от 21.11.2023 направлена ФИО1 посредством почтовой связи по адресу: <адрес> почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (сопроводительное письмо – л.д.24, конверт – л.д.27).

Адресной справкой подтверждается факт регистрации ФИО1 по месту пребывания с 2021 года в Республике <данные изъяты> (адресная справка – л.д.83).

В жалобе ФИО1 указывает о том, что проживает в Республике <данные изъяты> (жалоба – л.д.28-29).

Судья находит доказанным, что место проживания ФИО1 расположено в Республике <данные изъяты>

Оценивая установленные обстоятельства, судья приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Так, извещение направлено ФИО1 по месту регистрации в г.Тобольске Тюменской области и не направлено по месту проживания в Республике <данные изъяты>, иным способом извещение не направлено.

Копия постановления мирового судьи также направлена ФИО1 по месту регистрации в г.Тобольске Тюменской области и не направлена по месту проживания в Республике Башкортостан, лично не вручена.

Извещение о месте и времени рассмотрения дела лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является обязательным, поскольку обеспечивает условия для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту и справедливое разбирательство.

Данное обстоятельство является основанием для отмены постановления мирового судьи с прекращением производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (согласно протоколу вменено нарушение срока уплаты административного штрафа не позднее 02.10.2023, срок привлечения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ 90 календарных дней истек 02.01.2024).

В связи с чем, жалоба ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 21 ноября 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья М.В. Логинова