Решение № 2-115/2025 2-115/2025~М-88/2025 М-88/2025 от 24 апреля 2025 г. по делу № 2-115/2025

УИД 24RS 0038-02-2025-000224-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Нижняя Пойма 25 апреля 2025 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре Полуховой Т.Н., с участием представителя ответчика главы Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-115/2025 по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске) к Администрации Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края об обязании устранить нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства – привести питьевую воду в водонапорной башне в соответствие с гигиеническими нормативами качества и безопасности питьевой воды по показателям,

установил:

начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске – главный государственный санитарный врач по г. Канску, Абанскому, Дзержинскому, Иланскому, Ирбейскому, Канскому, Нижнеингашскому и Тасеевскому районам ФИО5 (по доверенности) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края, просит обязать ответчика в течение 3 месяцев с дать вынесения решения суда устранить нарушения требований пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: привести питьевую воду в водонапорной башне по адресу: <адрес>, в соответствие с гигиеническими нормативами качества и безопасности питьевой воды по показателям: ОКБ (обобщенные колиформные бактерии), железо, мутность, т.е. устранить нарушения требований главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по микробиологическим, органолептическим и санитарно-химическим показателям, установленным в таблицах 3.1, 3.5, п. 556 таблицы 3.13.

Требования мотивированы тем, что холодное водоснабжение на территории <адрес> осуществляет Администрация Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края. В соответствии со схемой водоснабжения Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края в <адрес> водоснабжение осуществляется от пробуренной скважины, расположенной по адресу: <адрес>. Скважина введена в эксплуатацию в 1992 году, глубина 80 м., износ 85 %. Протяженность летнего водопровода в <адрес> составляет 1 км., водоразборных колонок нет. Сооружений очистки и подготовки воды на территории Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края нет. Скважина работает круглосуточно, круглогодично. Вода из скважины используется для питьевого, хозяйственно бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой населения численностью 53 человека, в том числе 9-ти детей. 06 марта 2025 года в ходе работы по жалобе граждан на непригодную для питья воду в <адрес>, руководствуясь ч. 2, ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), с целью оценки достоверности сведений, содержащихся в обращении (вх. № 2394/ж-2025 от 18.02.2025), специалистами ТО в г. Канске в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске направлен запрос о предоставлении документов, подтверждающих проведение производственного контроля качества питьевой воды в <адрес> (исх. № 24-03- 01/01-178-2025 от 06.03.2025 «О предоставлении сведений»). При анализе представленного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске протокола исследований (испытаний), измерений № 579-201 от 06.03.2025, проведенных в рамках договорных отношений ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске (аттестат аккредитации ИЛЦ POCC.RU.0001.510640, дата внесения сведений в Реестр аккредитованных лиц 17 ноября 2014 года Федеральной службы по аккредитации (РОСАККРЕДИТАЦИЯ) зарегистрирован в Едином Реестре), установлено, что результаты исследованной пробы питьевой воды, отобранной из водонапорной башни по адресу: <адрес>), по микробиологическим показателям: ОКБ (обобщенные колиформные бактерии) составили 15 КОЕ/100 см3, при величине допустимого уровня «не допускается»; энтерококки составили 57 КОЕ/100 см3, при величине допустимого уровня «не допускается»; по санитарно-химическому показателю «железо» составило 0,64+0,13 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм3; по органолептическому показателю «мутность» составила 2,98+0,60 мг/дм3, при величине допустимого уровня - по формазину 2,6 мг/дм3, т.е. указанный образец по исследованным показателям не соответствует требованиям п.п. 1,2 ст.19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1 ст. 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; таблиц 3.1, 3.5, 3.13 главы III Сан-ПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 главы IV, п. 91 главы V СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Употребление питьевой воды, не соответствующей гигиеническим требованиям создает угрозу нарушения здоровья человека. Содержание в воде ОКБ, энтерококков может явиться причиной массовых инфекционных заболеваний, вызываемых диареегенными кишечными палочками, характеризующиеся преимущественным поражением желудочно- кишечного тракта с развитием интоксикации и диарейного синдрома, реже генерализацией патологического процесса, что представляет эпидемическую опасность при использовании воды. Таким образом, при употреблении в питьевых и хозяйственно-бытовых целях воды, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим, органолептическим, химическим показателям существует реальная непосредственная угроза жизни, здоровью граждан в виде развития кишечных расстройств, аллергических реакций, заболеваний сердечнососудистой системы, пищеварительной системы, онкологических заболеваний. Программа производственного контроля качества питьевой воды на территории <адрес> не разработана и не согласована с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, производственный контроль качества питьевой воды системы централизованного водоснабжения по адресу: <адрес>, не осуществляется. С 1 января 2025 года организации в границах поселения водоснабжения населения на территории <адрес> является вопросом местного значения муниципальных районов. Обязанность по обеспечению населения <адрес> питьевой водой, соответствующей по качеству установленным гигиеническим нормативам, является обязанностью Администрации Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края, которая надлежащим образом не исполняется.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; направили в суд письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчика - глава Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края ФИО1 в судебном заседании основание исковых требований не оспаривает, согласна с тем, что качество воды в водонапорной башне в <адрес> не соответствует по показателям гигиеническим нормативам качества и безопасности питьевой воды. Намерена предпринять действия по устранению данного нарушения.

Суд, руководствуясь правилами ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика ФИО1, суд приходит к следующему:

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Данные положения Конституции Российской Федерации нашли прямое отражение в статье 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», регламентирующей права граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

Хозяйственная деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не должна нарушать права и законные интересы жителей.

При осуществлении деятельности юридические лица и индивидуальные предприниматели не вправе нарушать санитарно-эпидемиологические требования, а также права граждан.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Возникновение трудностей при исполнении требований действующего санитарного законодательства, является предпринимательским риском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

По смыслу положений статей 2, 11, 150 Гражданского кодекса Российской Федерации неотчуждаемые права и свободы человека, нематериальные блага (к каковым, в том числе, относится право на благоприятную окружающую среду) защищаются гражданским законодательством, в том числе в судебном порядке.

В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.

Положения статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наделяют государственные органы, в том числе Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека правом обращения в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статье 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители уполномочены предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

В силу п. 1, п. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Во исполнение требований ст. 32 производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Согласно статье 39 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Нормативы качества и безопасности воды закреплены в разделе III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды установлены разделом IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3.

В соответствии с пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Пунктом 76 СанПиН 2.1.3684-21 регламентировано, что при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой; отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды.

В силу ст. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015. N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 производственный контроль осуществляется в целях обеспечения качества и безопасности воды в бактериологическом и физическом отношении, безвредности воды по химическому составу, благоприятности органолептических и других свойств воды для человека, в том числе ее температуры, при централизованном водоснабжении; производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды (далее - программа производственного контроля), которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Из пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена, в том числе, на охрану здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», собственники и иные законные владельцы централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие холодное водоснабжение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

В силу статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация в границах поселений водоснабжения населения.

Законом Красноярского края от 13 июня 2024 года № 7-2879 «О признании утратившим силу подпункта «а» пункта 1 статьи 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» внесены изменения в Закон Красноярского края от 15 октября 2015 года № 9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края», в соответствии с которыми с 1 января 2025 года сельские поселения Красноярского края более не наделены полномочиями по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

С 1 января 2025 года организации в границах поселения водоснабжения населения на территории Красноярского края является вопросом местного значения муниципальных районов.

Судом установлено, что холодное водоснабжение на территории <адрес> осуществляет Администрация Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края.

Администрация Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края является юридическим лицом, основной вид деятельности – деятельность органов местного самоуправления городских округов, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.17-22).

Из выписки из реестра муниципального имущества Поканаевского сельсовета объектов жилищно-коммунального хозяйства (л.д.18), здание водонапорной башни <адрес>, относится к муниципальному имуществу Поканаевского сельсовета.

Согласно решению Поканаевского сельского Совета депутатов Нижнеингашского района Красноярского края № 42-132 от 26.12.2024 «О передаче полномочий в области организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации», администрацией Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края принимается осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в области организации в границах поселения электро-, тепло, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации с 01.01.2025 г. по 21.12.2025. Осуществление полученных полномочий по решению вопросов местного значения будет производиться за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Нижнеингаингашский район (л.д.22).

30.07.2024 года Нижнеингашским районным судом Красноярского края вынесено решение (л.д. 23-26), согласно которому суд обязал администрация Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края:

- в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушение ст. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: обеспечить наличие программы производственного контроля качества питьевой воды, разработанной и согласованной в соответствии с действующим законодательством, обеспечить осуществление производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой населению <адрес> посредством проведения лабораторных исследований в рамках разработанной программы;

- в течение одного года с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», посредством обеспечения осуществления деятельности по подаче питьевой воды только при обязательном наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов – скважин по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>;

- в течение одного года с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушение п. 4 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1.6, 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», посредством обеспечения разработки проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения – скважин по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес> и утверждения указанного проекта в установленном порядке.

Решение суда от 30.07.2024 года вступило в законную силу.

07.02.2025 года житель поселка <адрес> ФИО6 обратилась к Губернатору Красноярского края ФИО2, где указала, что в поселке имеются проблемы с водонапорной башней, вода имеет неприятный запах вкус, цвета ржавого железа. С данной проблемой ранее обращалась прокурору Нижнеингашского района, мер никаких не предпринято (л.д.14-15).

Данное обращение было направлено в Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю.

В ходе работы по обращению на непригодную для питья воду в <адрес>, руководствуясь ч. 2, ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с целью оценки достоверности сведений, содержащихся в обращении (вх. № 2394/ж-2025 от 18.02.2025), специалистами ТО в г. Канске в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске направлен запрос о предоставлении документов, подтверждающих проведение производственного контроля качества питьевой воды в <адрес> (л.д.19).

В настоящее время решение Нижнеингашского районного суда от 30.07.2024г. в части требования об обеспечении наличия программы производственного контроля качества питьевой воды, разработанной и согласованной в соответствии с действующим законодательством, обеспечении осуществления производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой населению <адрес>, не исполнено, что подтверждается ответом на запрос ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске № 24-20-34/1887-2025 от 10.03.2025 (л.д.20), согласно которому в 2024 году пробы воды по адресу: <адрес>, не исследовались.

Согласно протоколу исследований (испытаний), измерений № 579-201 от 06.03.2025 (л.д.20 оборот-21) проведенных в рамках договорных отношений ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске, было установлено, что результаты исследованной пробы питьевой воды, отобранной из водонапорной башни по адресу: <адрес>, по микробиологическим показателям: ОКБ (обобщенные колиформные бактерии) составили 15 КОЕ/100 см3, при величине допустимого уровня «не допускается»; энтерококки составили 57 КОЕ/100 см3, при величине допустимого уровня «не допускается»; по санитарно-химическому показателю «железо» составило 0,64+0,13 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм3; по органолептическому показателю «мутность» составила 2,98+0,60 мг/дм3, при величине допустимого уровня - по формазину 2,6 мг/дм3, т.е. указанный образец по исследованным показателям не соответствует требованиям п. п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1 ст. 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; таблиц 3.1, 3.5, 3.13 главы III Сан-ПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 главы IV, п. 91 главы V СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Употребление питьевой воды, не соответствующей гигиеническим требованиям создает угрозу здоровью граждан. При употреблении в питьевых и хозяйственно-бытовых целях воды, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим, органолептическим, химическим показателям существует реальная непосредственная угроза жизни, здоровью граждан в виде развития кишечных расстройств, аллергических реакций, заболеваний сердечнососудистой системы, пищеварительной системы, онкологических заболеваний.

Обеспечение населения <адрес> питьевой водой, соответствующей по качеству установленным гигиеническим нормативам, является обязанностью Администрации Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края, которая с учетом вышеизложенного надлежащим образом не исполняется.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что несоблюдение Администрацией Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края требований санитарного законодательства по обеспечению безопасного питьевого водоснабжения не исключает возникновение массовых инфекционных (неинфекционных) заболеваний населения, проживающего в <адрес> на территории Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края, тем самым нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду и создает угрозу вредного воздействия на состояние здоровья человека.

Установленные нарушения ответчиком не устранены, доказательств обратного суду не представлено.

В силу статьи 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав в том числе: присуждение к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами, предусмотренными законом.

Поскольку по делу установлено, что в деятельности ответчика уполномоченным государственным органом в лице Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю выявлены нарушения действующего в Российской Федерации санитарного законодательства, чем нарушаются права не определенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которые до настоящего времени не устранены, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске) к Администрации Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края об обязании устранить нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства – привести питьевую воду в водонапорной башне в соответствие с гигиеническими нормативами качества и безопасности питьевой воды по показателям, - удовлетворить.

Обязать Администрацию Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края (ОГРН №, ИНН №):

- в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: привести питьевую воду в водонапорной башне по адресу: <адрес> в соответствие с гигиеническими нормативами качества и безопасности питьевой воды по показателям ОКБ (обобщенные колиформные бактерии), железо, мутность, т.е. устранить нарушения требований главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по микробиологическим, органолептическим и санитарно-химическим показателям, установленным в таблицах 3.1, 3.5, п. 556 таблицы 3.13.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2025 года