Решение № 12-85/2023 от 12 мая 2023 г. по делу № 12-85/2023

Р Е Ш Е Н И Е

12 мая 2023 года п. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Фролова А.В.,

рассмотрев жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на постановление №18810171210986007831 начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО3 от 24 сентября 2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

по постановлению №18810171210986007831 начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО3 от 24 сентября 2021 года собственник транспортного средства – ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 250 000 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по делу об административном правонарушении постановлением, представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился с жалобой, в которой просил постановление изменить.

В обоснование доводов жалобы указал, что в соответствии с указанным постановлением штраф ФИО1 назначен как юридическому лицу, а не как водителю, которым он являлся на момент совершения административного правонарушения.

Заявитель ФИО1, а также его представитель по доверенности ФИО2 извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы судом.

Представитель ЦАФАП В ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом.

Судья счел возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие не явившихся и своевременно извещенных о дате, времени и месте судебного заседания участников процесса.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.2.1 КоАП РФ движение тяжеловесного транспортного с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа в случаи фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото – киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения определено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требования Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

По смыслу положений ст. 31 Федерального Закона N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 12 августа 2021 года в 13:39:10 на 7+540 автодороги «Тула-Белев» водитель тяжеловесного автотранспортного средства государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является ФИО1, в нарушение требований п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, ч.2 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» двигался без специального разрешения, с превышением нагрузки на 5 ось на 11,05% (7,119 т. при предельно допустимой нагрузке 6,500 т.)

Данное обстоятельство подтверждается данными от 12 августа 2021 года специального технического средства – Системы дорожного весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, актом №189732 результатов измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов и иными, собранными по делу доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Указанный акт составлен в полном соответствии с требованиями приказа Министерства транспорта России от 29 марта 2018 года N 119 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств». При определении окончательных результатов измерения применены установленные погрешности, что усматривается из акта.

Превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства зафиксировано с помощью специального технического средства, работающего в автоматическом режиме.

Оснований, полагать, что показания, полученные в результате работы системы весового и габаритного контроля некорректными, не имеется, система прошла обязательную поверку со сроком действия до 17 июня 2022 года включительно, установлена и работает в соответствии с руководством по эксплуатации, проектной документацией, поддерживается в надлежащем рабочем состоянии.

Оценив имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства судья приходит к выводу о том, что должностным лицом действия ФИО1 как собственника транспортного средства правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, так как тяжеловесное транспортное средство, принадлежащее ФИО1, осуществляло движение с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10 процентов, без специального разрешения.

Вопреки доводам жалобы, законных оснований для изменения постановления должностного лица и снижения размера штрафа не имеется по следующим основаниям.

Согласно санкции ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона №452 от 1 июля 2021 года) в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства накладывается штраф в размере трехсот тысяч рублей.

Правонарушение, за которое ФИО1 как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки.

С учетом изложенных обстоятельств размер штрафа, назначенного ФИО1, снижению не подлежит, а доводы заявителя, изложенные в его жалобе, основаны на ошибочном толковании закона.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено соразмерно содеянному, с учетом всех обстоятельств дела и санкции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Оснований для применения ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ не имеется с учетом характера совершенного правонарушения.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление №18810171210986007831 начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО3 от 24 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Фролова