Постановление № 5-177/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-177/2020

Дело № 5 –177/2020 г.

УИД 43 RS 0043-01-2020-000589-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2020 <...>

Судья Яранского районного суда Кировской области Солоницын Николай Анатольевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, русским языком владеет, <данные изъяты>, имеющего на <данные изъяты>, проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, <ДД.ММ.ГГГГ> около 18 часов 30 минут на ярмарочной площади пгт <адрес> осуществлял деятельность аттракциона - прыжки на батуте, в результате которой несовершеннолетний Н., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, согласно акта судебно-медицинского освидетельствования № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>, получил повреждение – <данные изъяты>, квалифицирующееся как причинившее средней тяжести вред здоровью человека, чем осуществил невыполнение правил поведения в период режима повышенной готовности, введенного на территории Кировской области Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 г. № 44, нарушил требования п.1.2, п.п.1.2.1 Постановления Правительства Кировской области № 122-П от 25.03.2020 г. (в ред. от 16.06..2020 г.) о приостановлении до отмены режима повышенной готовности проведения мероприятий с очным присутствием граждан на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что несовершеннолетний Н. при прыжках на батуте получил перелом руки, но это никак не связано с короновирусной инфекцией.

Законный представитель потерпевшего К. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, в суд направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, претензий к ФИО1 не имеет.

Суд, заслушав ФИО1, изучив письменные материалы, приходит к следующему выводу.

В силу пункта «м» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Кировской области введен режим повышенной готовности. Правительству Кировской области постановлено обеспечить разработку и принятие в установленном порядке правовых актов по реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин), в том числе, приостановлено до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 «О введении режима повышенной готовности», проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, предусматривающих очное присутствие граждан, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан (пп.1.2.1 п.1.2. в ред. постановления Правительства Кировской области от 16.06.2020 № 298-П).

Статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса (часть 1); за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (часть 2).

Протоколом об административном правонарушении № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> действия ФИО1 квалифицированны по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, однако из представленных в суд материалов установлено, что невыполнение ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области не является причинно-следственой связью причинения вреда здоровью Н.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым переквалифицировать действия ИП ФИО1 с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, <ДД.ММ.ГГГГ> около 18 часов 30 минут на ярмарочной площади по <адрес> осуществлял деятельность аттракциона - прыжки на батуте, в нарушение пп.1.2.1 п.1.2 Постановления Правительства Кировской области № 122-П от 25.03.2020 г. (в ред. от 16.06.2020 г.).

О совершении ФИО1 правонарушения свидетельствуют представленные письменные доказательства:

- протокол об административном правонарушении № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>, в котором имеется объяснение ФИО1, о том, что он не согласен, что батут является аттракционом, это спортивный профессиональный снаряд;

- рапортом ИПДН ПП «Тужинский» МО МВД России «Яранский» М., из которого следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, на рыночной площади пгт <адрес> осуществлял деятельность аттракциона - прыжки на батуте, в результате которой несовершеннолетний Н., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, согласно акта судебно-медицинского освидетельствования № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>, получил повреждение – <данные изъяты>, телесные повреждения квалифицируются как причинившие средней тяжести вред здоровью человека;

- протоколом осмотра места происшествия от <ДД.ММ.ГГГГ> и фототаблицей к нему;

- объяснениями Н., К., П., Т., из которых следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> Н. и П. прыгали на батуте на площади пгт <адрес> около ларька ИП ФИО1, П. упал на правую руку Н.;

- объяснениями ФИО1, согласно которым он является индивидуальным предпринимателем, в 2020 году около своего павильона на рыночной площади пгт <адрес> он установил батут, <ДД.ММ.ГГГГ> с 8 часов он находился на рабочем месте в павильоне, в течение дня приходили ребята, прыгали на батуте, в вечернее время около 18 часов во время прыжков на батуте П. упал на правую руку Н.

Исследованные по делу доказательства являются допустимыми, достаточными и в совокупности, доказывают вину ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая, что ФИО1 по месту жительства и ПП «Тужинский» характеризуется удовлетворительно, ранее к административной ответственности не привлекался, <данные изъяты>, суд находит возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Суд считает, что такое наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании статей 20.6.1 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Постановление изготовлено в 16 часов 28 июля 2020 года

Судья- Н.А. Солоницын