Решение № 12-217/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 12-217/2019




Дело №12-217/2019


Р Е Ш Е Н И Е


город Воронеж 17 мая 2019 г.

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа ФИО1 (адрес суда: ул.Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия), с участием заявителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ген. директора ООО «Управляющая компания Семья» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №2 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 12.04.2019г. по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


30.04.2019 в Ленинский районный суд г.Воронежа поступила жалоба ген. директора ООО «Управляющая компания Семья» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №2 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 12.04.2019г. по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, которым ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В своей жалобе заявитель просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что при проведении проверки были допущены нарушения жилищного законодательства.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил суд отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу.

Иные лица, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы по жалобе, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно п. «з» ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Из протокола № об административном правонарушении и обжалуемого постановления мирового судьи от 12.04.2019 следует, что должностное лицо –ген. директор ООО «УК Семья» ФИО2 допустил нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно: не обеспечил проведение работ по уборке от бытового мусора входных групп многоквартирного дома по адресу: <адрес>, что территориально относится к Советскому району г.Воронежа.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №2 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 12.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Ко АП РФ в отношении должностного лица ООО «УК Семья» подлежит отмене, и, учитывая, что в настоящее время предусмотренный частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение не истек, дело подлежит направлению мировому судье судебного участка № 4 в Советском судебном районе Воронежской области по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:


Постановление мирового судьи судебного участка №2 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 12.04.2019г. по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ - отменить, материал по делу об административном правонарушении направить на рассмотрение по подведомственности (подсудности) мировому судье судебного участка №4 в Советском судебном районе Воронежской области (<...>).

Копию решения направить ООО «УК Семья», Государственной жилищной инспекции Воронежской области.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Одновременно с этим, разъясняю, что дальнейший пересмотр вступившего в законную силу решения возможен в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья подпись ФИО1



Суд:

Ленинский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)

Ответчики:

Ген. директор ООО УК "Семья" Глебов Роман Иванович (подробнее)

Судьи дела:

Гриценко Денис Викторович (судья) (подробнее)