Постановление № 5-714/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-714/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

№ 5-714/2018
06 июня 2018 года
г.Комсомольска-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан, ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес) не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

05 июня 2018 года в 16 часов 30 минут главным специалистом отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО2 по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Таджикистан, ФИО1, (дата) года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, поскольку уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, установленного до 13 сентября 2012 года (по истечении 90 дней законного нахождения на территории РФ без визы), в связи с чем, с 14 сентября 2012 года незаконно находится на территории РФ, чем допустил нарушение требований ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела, ФИО1 пояснил, что в полном объеме признает вину. На территорию РФ въехал 15 июня 2012 года с целью осуществления трудовой деятельности. По прибытию в г.Комсомольск-на-Амуре встал на миграционный учет по адресу: ул.Котовского д.7 кв.10, сроком с 20 июня 2012 года по 12 сентября 2012 года. В январе 2014 года он поехал с друзьями в г.Хабаровск и 15 января 2014 года он утратил документы (паспорт, миграционную карту). После утраты документов он не обращался в соответствующие органы с заявлением об их утрате, так как надеялся, что их найдут и вернут ему. 29 ноября 2016 года Центральным судом г.Комсомольска-на-Амуре ему назначили наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда, однако он его не исполнил.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции, Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ, действовавшей на момент совершения вменяемого правонарушения), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно материалам дела, а именно: протоколу об административном правонарушении (№) от 06 июня 2018 года, выписки из базы «Мигрант-1», судьей установлено, что гражданин Республики Таджикистан, ФИО1, прибыл в Российскую Федерацию 15 июня 2012 года сроком пребывания до 13 сентября 2012 года, так как на миграционном учете не состоит, документы на оформление патента не подавал, в связи с чем, в срок до 13 сентября 2012 года – по истечении 90 дней, установленных вышеуказанными требованиями законодательства в качестве периода законного нахождения на территории РФ без визы, должен был выехать за пределы РФ, чего им сделано не было. Согласно справке заместителя начальника ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, гражданин Республики Таджикистан, ФИО1 в настоящее время на миграционном учете не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданина Республики Таджикистан, ФИО1 от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований освобождения ФИО1 от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание судьей не установлено.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ является в данном случае безальтернативной мерой наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО1, его личности, приходит к выводу о необходимости наложения на ФИО1 административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением его в специализированное учреждение, поскольку добровольно ранее вынесенное постановление Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 29 ноября 2016 года о назначении ему наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда, он не исполнил.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Таджикистан, ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с перечислением в УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272301001, код ОКТМО 08709000, номер счета получателя платежа 40101810300000010001, ОГРН <***>, наименование банка Отделение г.Хабаровск, БИК О40813001, наименование платежа: «административный штраф по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ», код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН (№),

с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в «Центре временного содержания иностранных граждан в УМВД России по Хабаровскому краю», расположенному по адресу: <...>.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Отдел судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Татунь