Решение № 2-183/2020 2-183/2020~М-97/2020 М-97/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-183/2020

Дело № 2-183/2020

УИД 47RS0013-01-2020-000148-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 28 » апреля 2020 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Синявиной О.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) ФИО3,

при секретаре Морозовой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) о признании решения от 4 февраля 2020 года № незаконным в части, об обязании включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 4 июля 1980 года по 14 октября 1980 года, с 23 мая 1988 года по 29 июля 1991 года, период обучения с 1 сентября 1977 года по 23 июня 1980 года, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23 октября 2019 года,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное). В обоснование иска истец указал, что 23 октября 2019 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2, 7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 4 февраля 2020 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Он не согласен с указанным решением, поскольку работал в <данные изъяты> в качестве электросварщика 4 разряда с 4 июля 1980 года по 14 октября 1980 года, в <данные изъяты> в качестве электросварщика с 23 мая 1988 года по 29 июля 1991 года. Кроме того, им было закончено обучение в училище по профессии электрогазосварщик с 1 сентября 1977 года по 23 июня 1980 года. Время, выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости вне зависимости от наличия либо отсутствия указания на ручную сварку. Поскольку Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590 предусмотрено, что период обучения в профессионально-техническом училище, указанный в подп. «з» п.109 Положения, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, то его обучение в училище должно быть включено в специальный стаж, дающий право досрочную страховую пенсию по старости. Полагает, что он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с 57 лет. Просит признать решение ответчика от 4 февраля 2020 года № незаконным в части невключения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное страхование, периодов работы: с 4 июля 1980 года по 14 октября 1980 года, с 23 мая 1988 года по 29 июля 1991 года, периода обучения с 1 сентября 1977 года по 23 июня 1980 года; обязать ответчика зачесть в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 4 июля 1980 года по 14 октября 1980 года, с 23 мая 1988 года по 29 июля 1991 года, период обучения с 1 сентября 1977 года по 23 июня 1980 года; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 октября 2019 года.

В возражении на иск начальник Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) ФИО4 просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Периоды работы истца с 4 июля 1980 года по 14 октября 1980 года, с 23 мая 1988 года по 29 июля 1991 года не включены в специальный стаж, поскольку должность электрогазосварщик без уточнения способа сварки в Списках №2 от 1956 года, №2 от 1991 года не поименована, при этом истцом не представлено документов, подтверждающих способ сварки, а также занятость истца на льготной работе в течение 80% рабочего времени. Период, следующий за периодом обучения истца в ПТУ № <адрес> (с 1 сентября 1977 года по 23 июня 1980 года), в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Управлением не включён, следовательно, основание для включения истцу периода учёбы в льготный стаж отсутствует. Продолжительность специального стажа истца для определения права, влияющего на назначение досрочной страховой пенсии, на дату подачи заявления о назначении пенсии составляет: по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ – 4 года 6 месяцев 2 дня, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ – 3 года 1 месяц 18 дней. ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2, 7 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ 23 октября 2019 года в возрасте 57 лет. Право на досрочную страховую пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с 57 лет (у мужчин) возникает, если льготный страховой стаж составит не менее 7 лет 6 месяцев, который у истца отсутствует (л.д.19-25).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, указанным в возражении на иск.

Выслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что последний работал в оспариваемые периоды: с 4 июля 1980 года по 14 октября 1980 года электросварщиком в <данные изъяты>, с 23 мая 1988 года по 29 июля 1991 года электросварщиком в <данные изъяты> (л.д.55-75).

23 октября 2019 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.43-48).

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) от 4 февраля 2020 года № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п.2, 7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого специального стажа (л.д.27-35).

Ответчиком в специальный стаж ФИО1, в том числе не включены спорные периоды работы: с 4 июля 1980 года по 14 октября 1980 года электросварщиком в <данные изъяты>, с 23 мая 1988 года по 29 июля 1991 года электросварщиком в <данные изъяты>, поскольку не указан способ сварки, не подтверждена работа в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

При этом, по мнению ответчика, специальный стаж истца в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 3 года 1 месяц 18 дней, в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» – 4 года 6 месяцев 2 дня.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство прав и свобод каждого без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации в своём Постановлении №2-П от 29 января 2004 года указал, что нормы Федерального закона по своему конституционно-правовому смыслу не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 вышеуказанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.8 ст.13 названного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из ч.3 и ч.4 ст.30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, к периодам работы ФИО1, имевшим место до вступления указанного Федерального закона в действие, может быть применено законодательство, которое действовало в период занятости ФИО1 в определённых должностях.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в разделе ХХХIII «Общие профессии» которого под кодом 23200000-19906 указана профессия «Электросварщики ручной сварки», под кодом 23200000-19905 «Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», под кодом 23200000-11620 профессия «Газосварщики», под кодом 23200000-19756 профессия «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, в разделе ХХХII – «Общие профессии» указана профессия – «Электросварщики и их подручные», «Газосварщики и их подручные», засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вне зависимости от наличия либо отсутствия указания на ручную сварку, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Таким образом, периоды работы ФИО1 до 1 января 1992 года должны оцениваться в контексте положений Списка № 2 от 22 августа 1956 года.

При этом следует учитывать, что законодательством, действовавшим до 1 января 1992 года, не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки. Деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков ручной сварки и на электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах было установлено только в Списке 1991 года.

В соответствии с п.4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пунктом 1 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 декабря 1983 года № 308/25-67 «О дополнении разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 2 апреля 1976 года № 5/8» устанавливалось, что за рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объём работы, которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

Кроме того, согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками 1956 года и 1991 года, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, периоды работы истца до 1 января 1992 года могут засчитываться в специальный стаж без предоставления сведений о полной занятости.

Из архивной справки от 20 июня 2019 года № следует, что ФИО1 приказом от 23 мая 1988 года № зачислен электросварщиком 5 разряда по переводу из <данные изъяты>. Приказом от 10 июня 1988 года № ФИО1, электросварщик <данные изъяты>, переведён электросварщиком 5 разряда с вождением автомашины ГАЗ -52 с выполнением слесарных работ по обслуживанию нефтехозяйств с 10 июня 1988года. В приказе от 5 сентября 1988 года № указано о предоставлении ФИО1 отпуска за свой счёт с 5 сентября по 15 сентября 1988 года. Приказом от 21 ноября 1988 года № ФИО1 направлен на курсы повышения квалификации по техническому обслуживанию нефтескладского оборудования с 28 ноября по 12 декабря 1988 года. На основании приказа от 26 июля 1991 года № ФИО1 уволен с 29 июля 1991 года (л.д.84-85).

При таких обстоятельствах периоды работы истца с 4 июля 1980 года по 14 октября 1980 года электросварщиком в <данные изъяты>, с 23 мая 1988 года по 4 сентября 1988 года, с 16 сентября 1988 года по 29 июля 1991 года электросварщиком в <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку факт работы истца в этот период в должности электрогазосварщика подтверждён записями в его трудовой книжке, архивными справками и может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Ранее действовавшая ст.112 КЗоТ РСФСР предусматривала в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы.

Поскольку на курсы повышения квалификации с 28 ноября по 12 декабря 1988 года истец был направлен будучи электросварщиком, стаж по указанной должности включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, то и указанный период повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Период работы истца с 5 сентября по 15 сентября 1988 года не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку законом не предусмотрено включение отпуска без сохранения заработной платы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно п. «а» ч.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, – применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В силу подп. «з», «к» п.109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооружённых Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, что после обучения истца в среднем профессионально-техническом училище № <адрес> по профессии электросварщик с 1 сентября 1977 года по 23 июня 1980 года (л.д.76) следовала работа истца с 4 июля 1980 года по 14 октября 1980 года, которая подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, то указанный период обучения истца также подлежит включению в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учётом периодов работы с 4 июля 1980 года по 14 октября 1980 года (3 месяца 11 дней), с 23 мая 1988 года по 4 сентября 1988 года (3 месяца 13 дней), с 16 сентября 1988 года по 29 июля 1991 года (2 года 10 месяцев 14 дней), периода учёбы с 1 сентября 1977 года по 23 июня 1980 года (2 года 9 месяцев 23 дня), и учтённых ответчиком периодов работы (3 года 1 месяц 18 дней), составляет 9 лет 4 месяца 19 дней, страховой стаж – 30 лет 4 месяца 25 дней.

При таких обстоятельствах решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) от 4 февраля 2020 года № в части невключения в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 4 июля 1980 года по 14 октября 1980 года электросварщиком в <данные изъяты>, с 23 мая 1988 года по 4 сентября 1988 года, с 16 сентября 1988 года по 29 июля 1991 года электросварщиком в <данные изъяты>, периода учёбы в среднем профессионально-техническом училище № <адрес> с 1 сентября 1977 года по 23 июня 1980 года незаконно.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 23 октября 2019 года (л.д.43-48).

Истец ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 57 лет (л.д.122).

Пунктом 1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что специальный стаж истца составляет 9 лет 4 месяца 19 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 57 лет (с уменьшением возраста на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»), которого истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена с 23 октября 2019 года, то есть со дня обращения за указанной пенсией.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) от 4 февраля 2020 года № в части невключения в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 4 июля 1980 года по 14 октября 1980 года электросварщиком в <данные изъяты>, с 23 мая 1988 года по 4 сентября 1988 года, с 16 сентября 1988 года по 29 июля 1991 года электросварщиком в <данные изъяты> периода учёбы в среднем профессионально-техническом училище № <адрес> с 1 сентября 1977 года по 23 июня 1980 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 4 июля 1980 года по 14 октября 1980 года электросварщиком в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по 4 сентября 1988 года, с 16 сентября 1988 года по 29 июля 1991 года электросварщиком в <данные изъяты> период учёбы в среднем профессионально-техническом училище № <адрес> с 1 сентября 1977 года по 23 июня 1980 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 октября 2019 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий О.Н. Синявина

Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2020 года.