Постановление № 5-39/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 5-39/2025

Дело №

УИД: 37RS0№-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город ФИО1 12 августа 2025 года

Судья Ленинского районного суда города ФИО1 Тарутин М.В.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении - директора ООО «Рина» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.ФИО1 (г.ФИО1, <адрес>-Б) в отношении:

ООО «Рина», ИНН <***>, КПП 370201001, ОГРН <***>,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 КоАП РФ,

установил:

ООО «Рина» совершило нарушение правил оборота, учета и реализации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, выразившееся в непредставлении в государственный орган предусмотренной законом отчётности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, внесенных в таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее – Перечень).

ООО «Рина», зарегистрированное по адресу: г.ФИО1, <адрес>А, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представило в УНК УМВД России по Ивановской ФИО1 годовой отчёт с указанием количества реализованных прекурсоров и их остаток по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Рина» нарушило ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Кроме того в ООО «Рина» в нарушение Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, а также Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотов прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», «Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ») (далее - Правила предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, а также Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотов прекурсоров) отсутствует специальный журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также не назначены лица, ответственные за ведение и хранение журнала регистрации.

В судебном заседании законному представителю юридического лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении - директору ООО «Рина» ФИО4 разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Отводов не заявлено.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший оперуполномоченный УНК УМВД России по Ивановской ФИО1 ФИО3, надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Суд определил в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6. КоАП РФ рассмотреть жалобу в отсутствие указанного должностного лица.

Директор ООО «Рина» ФИО4 в целом не оспаривала протокол об административном правонарушении, однако указала, что не знала о наличии прекурсоров, внесенных в таблицу II Списка IV Перечня в поставляемых ей в организацию стоматологических пластмассах от ИП ФИО5 Сообщила, что годовой отчёт с указанием количества реализованных прекурсоров и их остаток по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к ДД.ММ.ГГГГ в УНК УМВД России по Ивановской ФИО1 ими не был представлен, журнал о реализации данных прекурсоров не велся. В настоящий момент нарушения устранены.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав ФИО4 приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст.6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Прекурсор метилметакрилат в концентрации 15 % или более содержится в Таблице II списка IV Перечня прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

Согласно положений ч.ч.1 - 3 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие ввоз (вывоз), производство, изготовление, отпуск, реализацию, использование, хранение наркотических средств и психотропных веществ, обязаны представлять:

- годовые отчеты с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, отпущенного, реализованного, использованного наркотического средства и психотропного вещества и запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Юридические лица, осуществляющие ввоз (вывоз) прекурсоров, обязаны представлять:

- годовые отчеты о количестве каждого ввезенного (вывезенного) прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (в которые осуществлен вывоз).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, реализацию, использование прекурсоров, обязаны представлять:

- годовые отчеты о количестве каждого произведенного, реализованного, использованного прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV, о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV.

Согласно Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, а также Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотов прекурсоров юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в список I Перечня, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV Перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV Перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя:

- годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV Перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению №.

При осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее - операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (далее - журнал регистрации). Журнал регистрации ведется на бумажном носителе или в электронной форме.

Регистрация операций ведется по каждому наименованию прекурсора на отдельном развернутом листе журнала регистрации или в отдельном журнале регистрации.

Журналы регистрации на бумажном носителе должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или уполномоченного им должностного лица, индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель назначают лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации.

Записи в журналах регистрации производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, в хронологическом порядке не реже одного раза в течение дня совершения операций (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение этих операций.

Факт совершения ООО «Рина» вменяемого административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым директор ООО «Рина» ФИО4 была согласна; рапортом старшего оперуполномоченного УНК УМВД России по Ивановской ФИО1 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о выявленном административном правонарушении; сведениями о поставке от ИП ФИО5 в ООО «Рина» стоматологических пластмасс, содержащих прекурсор метилметакрилат в концентрации 15% и более, который внесен в таблицу II Списка IV Перечня; письменными объяснениями руководителя юридического лица ФИО4, в которых ей признаётся факт совершённого правонарушения, а также указывается на совершение правонарушения впервые и отсутствие причинения какого-либо вреда; иными письменными материалами дела.

В связи с изложенным суд полагает доказанным факт совершения ООО «Рина» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, поскольку им в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представлен в УНК УМВД России по Ивановской ФИО1 годовой отчёт с указанием количества реализованных прекурсоров и их остаток по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушена ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Кроме того в ООО «Рина» в нарушение Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, а также Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотов прекурсоров, отсутствует специальный журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также не назначены лица, ответственные за ведение и хранение журнала регистрации.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судом учитывается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, относящегося к микропредприятиям, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд считает возможным назначение наказания в виде административного штрафа в соответствии с ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

Оснований для конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ не имеется.

Несмотря на то, что правонарушение ООО «Рина», относящегося к субъектам малого предпринимательства, совершено впервые, оснований для замены штрафа предупреждением в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется. Предупреждение устанавливается за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, отнесено законом к категории посягающих на здоровье населения (Глава 6 КоАП РФ). Нарушение в сфере оборота наркотических средств и их прекурсоров, представляет угрозу для здоровья граждан.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и освобождения юридического лица от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения суд не усматривает, учитывая, что совершено оно в ФИО1 оборота наркотических средств, обладающей повышенной общественной опасностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Рина» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Ивановской ФИО1 (УМВД России по Ивановской ФИО1), ИНН налогового органа 3729017713; КПП 370201001; ОКТМО 24701000; Наименование банка – ОТДЕЛЕНИЕ ФИО1 БАНКА РОССИИ// УФК ПО ИВАНОВСКОЙ ФИО1; номер счета получателя платежа: 03№; БИК 012406500; Кор. счет: 40№; наименование платежа – Штраф; КБК 18№; УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. ФИО1 в течение 10 дней со дня вручения или получении копии постановления.

Судья М.В. Тарутин