Решение № 2-886/2023 2-886/2023~М-649/2023 М-649/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 2-886/2023

Дело №

УИД №RS0№-71

Поступило в суд 21.04.2023 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Маслянино 20 июня 2023 года

Черепановский районный суд ________ в составе:

председательствующего судьи Кутькиной Е.Б.,

при секретаре Пашковской З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.З.К. к администрации р.________, администрации ________, о признании строительства жилого дома законным, снятии с кадастрового учета жилого дома, прекращении права собственности на жилой дом, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

М.З.К. обратилась в суд с иском к администрации р.________, администрации ________, о признании строительства жилого дома законным, снятии с кадастрового учета жилого дома, прекращении права собственности на жилой дом, признании права собственности на жилой дом, указывая, что (дата) она получила разрешение на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: ________, р.________, с кадастровым номером ............, принадлежащего ей на праве собственности. После начала реконструкции, ею было принято решение о сносе дома ввиду его ветхого состояния и невозможности ремонта, и строительство на его месте нового жилого дома, общей площадью 237,4 кв.м. Построенный жилой дом располагается на земельном участке площадью 1007 кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома, кадастровый №. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем (дата) сделана запись регистрации №. За внесением изменений в разрешение на реконструкцию она не обращалась. Просит признать строительство жилого дома, общей площадью 237,4 кв.м., расположенной по адресу: ________, р.________ законной. Снять с кадастрового учета жилой дом, расположенный по адресу: ________, р.________, с кадастровым номером: ............., в связи с тем, что объект прекратил свое физическое существование. Прекратить право собственности М.З.К. на жилой дом с кадастровым номером ............. Признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 237,4 кв.м., расположенной по адресу: ________, р.________.

Истец М.З.К. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя по доверенности.

Представитель истца Л.А.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, в обоснование подтвердила всё изложенное в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации ________ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. От первого заместителя главы администрации поступил отзыв, в котором указано, что ________ не возражает против признания права собственности на жилой дом общей площадью 237,4 кв.м., по адресу: ________; ________, р.________ за М.З.К. Зоей М.З.К., о признании строительства жилого дома дом общей площадью 237,4 кв.м., по адресу: ________, р.________ законным, снятии с кадастрового учета жилого дома и прекращении права ________ю 26,2, расположенный по адресу: ________, р.________. Жилой дом с кадастровым номером ............ площадью 26,2, расположенный по адресу: ________, р.________ и земельный участок общей площадью 1007 кв.м. с кадастровым номером ............ по адресу: ________, р.________ принадлежат на праве собственности М.З.К. Зое М.З.К.. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН (дата) запись №, на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН (дата) запись №. Просит рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель ответчика – администрации р.________ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в своем ходатайстве глава поселка просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, не возражает против требований истца, в случае если истец докажет правомерность своих требований.

Представитель третьего лица – ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ________ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Возражений по иску суду не представил, об отложении дела не просил.

Свидетель С.Л.В. пояснила суду, что истец – её мать. В 2017 году истец купила старенький домик по ________ взяла документы как на реконструкцию, но когда начали реконструкцию, там нереально было её делать. В итоге построили новый дом, изменения в разрешение на реконструкцию не внесли. Строительство дома закончено. В настоящее время мать в доме не проживает, так как нет газа, огородом пользуется. Никто не претендует на дом.

Свидетель Ч.Т.Н. пояснила суду, что знает истца с 2013 года. Истец приобретала жилой дом и земельный участок по ________, начинала делать реконструкцию дома, в итоге старый дом снесла и построила большой дом. Истец также пользуется огородом.

С учетом вышеназванных обстоятельств, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статья 26 ЖК РФ содержит основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Так, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет орган, осуществляющий согласование, выдает заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Как следует из содержания ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно, "Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ (дата)) при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (дата) N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Согласно, ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (дата) N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцом предоставлены доказательства принадлежности ей на праве собственности как земельного участка, так и жилого дома, расположенных в р.________.

Вышеуказанный жилой дом с земельным участком М.З.К. приобрела по договору купли-продажи от (дата), право собственности зарегистрировала в установленном законом порядке (дата) (л.д.74-90).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от (дата), земельный участок, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл.Новосибирская, р-н Маслянинский, рп.Маслянино, ________, земли населенных пунктов, для эксплуатации жилого дома, площадью 1007+/-0,2 кв.м. по адресу: ________, р.________, кадастровый №, правообладатель М.З.К. (л.д.99-100).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от (дата), жилой дом, площадью 26,2 кв.м., 1949 года постройки, расположенный по адресу: ________, р.________, кадастровый № (л.д.101-102).

(дата) администрацией ________ было выдано М.З.К. разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства по адресу: ________, р.________ (л.д.7).

Согласно акта осмотра земельного участка с кадастровым номером ............ от (дата), нарушений градостроительного законодательства и правил благоустройства, а также расположения канализации в границах водоохраной зоны не выявлено (л.д.8-9).

Согласно заключения ООО «МАСПРО» от (дата), в результате проведённых работ по обследованию строительных конструкций и инженерных сетей в жилом доме установлено: Рассматриваемое 1-этажное здание простой формы в плане выполнено изгазобетонных блоков 2022 года постройки. Срок службы согласно т.1 ГОСТ 27751-2014 «Надёжность строительных конструкций и оснований. Основные положения» - 50 лет. При обследовании строительных конструкций и инженерных сетей не установлены дефекты. В соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2011 состояние обследуемого дома оценивается как нормативное техническое состояние (л.д.34-57).

Согласно технического плана на жилой дом по ________ р.________, по состоянию на (дата), общая площадь данного дома составляет 237,4 кв.м. (л.д.10-23).

Таким образом, судом установлено, что строительство жилого дома, расположенного по адресу: ________ р.________, находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, угрозы жизни и здоровью не представляет, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено, а потому требования истца являются обоснованными и законными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом в соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Руководствуясь ст. 218 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.З.К. к администрации р.________, администрации ________, о признании строительства жилого дома законным, снятии с кадастрового учета жилого дома, прекращении права собственности на жилой дом, признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать строительство жилого дома, общей площадью 237,4 кв.м., находящегося по адресу: ________, р.________, законным.

Снять с кадастрового учета жилой дом, расположенный по адресу: ________, р.________, с кадастровым номером ............, в связи с тем, что объект прекратил свое существование.

Прекратить право собственности М.З.К. на жилой дом с кадастровым номером ............

Признать за М.З.К. Зоей М.З.К., (дата) года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью 237,4 кв.м., распложенный по адресу: ________, р.________.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ________ поставить жилой дом общей площадью 237,4 кв.м., расположенный по адресу: ________, р.________, на государственный кадастровый учет и внести сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Черепановский районный суд ________ в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Б.Кутькина

Решение в окончательной форме принято (дата).

Судья Е.Б.Кутькина