Апелляционное определение № 33-1718/2026 от 9 февраля 2026 г.

Судья Клименков И.В.

Материал № 13-276/2025

Дело № 33-1718/2026

54RS0036-01-2015-000989-66


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Суд апелляционной инстанции по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе судьи Поротиковой Л.В., рассмотрел 10 февраля 2026 года дело по частной жалобе ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области на определение Тогучинского районного суда Новосибирской области от 23.12.2025 года об отказе в удовлетворении заявление ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 11.08.2015г. по гражданскому делу №2-799/2015,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Исправительная колония № 14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного решения от 11.08.2015 года.

В обоснование иска указано на то, что вступившим в законную силу решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 11.08.2015г. на ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области возложена обязанность оборудовать 45 комнат длительных свиданий в срок до 31 декабря 2016 года и приобрести необходимое количество табуретов и прикроватных тумбочек до 31 декабря 2015 года, а в случае недостаточности материальных средств у ФКУ ИК-14 за счет средств Российской Федерации выделяемых ФСИН России ГУФСИН России по Новосибирской области.

Ссылаясь на отсутствие финансирования, ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области исполнить решение от 11.08.2015 по делу, а также лимит наполнения ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области (1240 человек), указывают, на отсутствие нарушений прав осужденных. Просит предоставить отсрочку исполнения решения Тогучинского районного суда от 11.08.2025 на срок до 31.12.2030 года.

Определением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 23.12.2025 года в удовлетворении заявление ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 11.08.2015г. отказано.

С указанным определением не согласился представитель ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области, просит отменить определение суда, полагает, что имеются основания для предоставления отсрочки исполнения решения от 11.08.2015 года. Доводы жалобы аналогичным доводам заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность определения суда первой инстанции, исходя из доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 11.08.2015 г. на ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области возложена обязанность оборудовать 45 комнат длительных свиданий в срок до 31 декабря 2016 года и приобрести необходимое количество табуретов и прикроватных тумбочек до 31 декабря 2015года.

Представитель ФКУ ИК 14 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 11.08.2015 г. в части строительства комнат длительных свиданий в связи с отсутствием финансирования на указанные цели.

Определением суда от 14.08.2023 г. ФКУ ИК 14 ГУФСИН России по Новосибирской области предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 31.12.2025 года.

04.12.2025 г. ФКУ ИК 14 ГУФСИН России по Новосибирской области вновь обратилось с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 31.12.2030 г., ссылаясь на то, что лимиты денежных средств для исполнения решения суда не доведены, в федеральную целевую программу «Развитие уголовно-исполнительной системы» для выделения денежных средств на строительства модульного здания ИК -14 ГУФСИН России по НСО не включены в виду дефицита бюджета.

Отказывая в удовлетворении заявления ФКУ ИК 14 ГУФСИН России по Новосибирской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не представлено доказательств наличия исключительных обстоятельств невозможности исполнения решения суда.

С данным выводом суд апелляционной инстанции соглашается в силу нижеследующего.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

В соответствии со статьей 203 названного Кодекса, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу изложенных выше норм в их взаимной связи, суд, допуская отсрочку или рассрочку исполнения судебного решения, должен учитывать интересы обеих сторон. Основания для предоставления отсрочки, рассрочки исполнения судебного решения должны быть обоснованными, в противном случае она становиться инструментом затягивания реального исполнения решения и будет противоречить общим принципам правосудия и исполнительного производства.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. ч. 1, 2 ст. 19 и ч. ч. 1, 3 ст. 55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения.

Обязанность по доказыванию наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, лежит на заявителе, поскольку часть 1 статьи 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, заявителем в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлены допустимые и убедительные доказательства, свидетельствующих об обстоятельствах, затрудняющих исполнение решения суда, равно как и не представлено доказательств того, что в будущем (после 31.12.2030) наступят обстоятельства, которые позволят исполнить вышеуказанное решение суда.

Отсутствие денежных средств или достаточного финансирования само по себе, как на то ссылается заявитель, не может являться основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, поскольку по смыслу закона при предоставлении отсрочки исполнения судебного акта должны учитываться в первую очередь интересы взыскателя, наличие серьезных препятствий к совершению исполнительных действий.

Следует отметить, что раннее определением суда от 14.08.2023 г. ФКУ ИК 14 ГУФСИН России по Новосибирской области была предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 31.12.2025 года

В период предоставленной отсрочки проведены предварительные сметные расчеты, на что ссылается заявитель. Однако, докательств проведения иных мероприятия направленные на исполнение решения суда ответчиком не представлено.

Таким образом, оснований полагать, что по истечении срока отсрочки, о которой просит заявитель (31.12.2030), обстоятельства, препятствующие исполнению решения, изменятся, и последний сможет незамедлительно и в полном объеме исполнить решение суда.

Кроме того, со дня вступления в законную силу решения суда от 11.08.2015 прошло более 10 лет, однако конкретных мер, направленных на исполнение решения суда ответчиком не принято, несмотря на предоставление отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Приведенные ответчиком обстоятельства не являются исключительными, позволяющими предоставить отсрочку исполнения судебного акта, не отвечают требованиям справедливости, поскольку предоставление отсрочки исполнения решения суда приведет к нарушению прав заинтересованных лиц.

При таких обстоятельствах, необоснованное предоставление отсрочки исполнения решения суда снизит эффективность судебного акта, необходимость соблюдения разумного срока исполнения решения суда, приведет к ущемлению прав заинтересованных лиц, суд апелляционной инстанции соглашаться с выводом суда об отказе в удовлетворении заявления ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 11.08.2015г.

При указанных обстоятельствах, судья апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 333, 334, 330 ГПК РФ, судья апелляционный инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение Тогучинского районного суда Новосибирской области от 23.12.2025 оставить без изменения, частную жалобу ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

изготовлено в мотивированном виде 24.02.2026

Судья

Новосибирского областного суда Л.В. Поротикова