Решение № 12-84/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 12-84/2020

№

Дело № 12-84/2020


Р Е Ш Е Н И Е

25 ноября 2020 года пгт Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Проскурня С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015 N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым»,

которым: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>,

подвергнута административному наказанию по статье 6.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015 N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>» в виде штрафа в размере 4000,00 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015 N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000,00 рублей.

К административной ответственности ФИО1 была привлечена за совершение административного правонарушения, выразившегося в реализации товаров в местах, не установленных для этих целей органами местного самоуправления, а именно, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., находясь по адресу: <адрес>, осуществляла торговлю овощами, ягодами.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015 N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым».

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 в порядке, установленном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с жалобой, в которой указывает на то, что не была уведомлена о дате и времени заседания административной комиссии муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым, а также о том, что она не знала о протоколе об административном правонарушении, подписала пустой бланк, который дал глава поселкового совета.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, при этом сам факт торговли овощами, ягодами по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не отрицала.

В судебном заседании представители Администрации Красногвардейского района Республики Крым – председатель и секретарь административной комиссии ФИО2 и ФИО3 полагали доводы жалобы ФИО1 необоснованными, указав при этом, что в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № имеется личная подпись о том, что ФИО1 уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В этом же протоколе имеются: собственноручно написанное объяснение ФИО1, в отношении которой составлен протокол об административном правонарушении, личная подпись, где она указала, что не знала о том, что торговля в указанном месте запрещена. Просили жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, а постановление административной комиссии муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 – без изменения.

Выслушав объяснения ФИО1, представителей административной комиссии муниципального образования Красногвардейский район Республик Крым, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Закон Республики Крым от 25.06.2015 N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Конституцией Республики Крым устанавливает административную ответственность по вопросам, не отнесенным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению Российской Федерации, в том числе за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, а также определяет органы и должностных лиц, которые уполномочены составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность по статье 6.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015 N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» в редакции Законов Республики Крым от 23.11.2016 N 301-ЗРК/2016, от 03.07.2018 N 510-ЗРК/2018 наступает за реализацию товаров и (или) оказание услуг в местах, не установленных для этих целей органами местного самоуправления, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан - в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в <адрес> (около Чебуречной) ФИО1 осуществляла торговлю овощами, ягодами в неустановленном месте.

В силу положений части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015 N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым», признано установленным.

Основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности отсутствуют.

На основании представленных и имеющихся в деле доказательств, в том числе, протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 9.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015 N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» составленного ведущим специалистом отдела по вопросам муниципального имущества, землеустройства и территориального планирования администрации Красногвардейского сельского поселения ФИО4, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений свидетелей ФИО5, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, административной комиссией муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым был сделан вывод о том, что в действиях ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> осуществлявшей торговлю овощами, ягодами в неустановленном месте по <адрес>, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015 N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым».

С указанным выводом соглашается суд.

Суд не принимает во внимание изложенные в жалобе ФИО1 доводы о том, что она не была извещена о дате и времени заседания административной комиссии муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым, а также о том, что она не знала о протоколе об административном правонарушении.

Указанные доводы являются необоснованными, опровергаются имеющимися в административном материале № в отношении ФИО1 по факту совершения правонарушения по статье 6.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015 N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» протоколом об административном правонарушении, в котором содержатся собственноручно написанные ФИО1 объяснения по факту выявленной реализации товаров в месте, не установленном для этих целей, ее подписи с указанием фамилии, имени отчества, в том числе уведомлении о том, что рассмотрение дела состоится ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в Администрации Красногвардейского района Республики Крым по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Доводы поданной в суд жалобы ФИО1, являющиеся предметом проверки судом, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, как противоречащие совокупности собранных по делу доказательств, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Таким образом, ФИО1 правомерно признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015 N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым».

Постановление административной комиссии муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах полномочий, предоставленных статьей 8.10 Закона Республики Крым от 25.06.2015 N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым», органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи 6.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015 N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым».

Нарушений процессуальных и материальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, влекущих его изменение или отмену, административной комиссией муниципального образования не допущено.

Таким образом, обжалованное постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, в связи с чем, жалоба ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 4.1, 4.5, 24.1, 26.1, 26.2, 26.11, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015 N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым», оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Н. Проскурня