Решение № 12-47/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 12-47/2019

Судья Бубнова О.Л.


РЕШЕНИЕ

с.Началово 05 февраля 2019 года.

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Голубин А.М., рассмотрев жалобу председателя комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского района Астраханской области от 29 ноября 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского района Астраханской области от 29 ноября 2018 председатель комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.9 КоАП Российской Федерации в виде штрафа в размере 1 000 руб.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление и прекратить производство в связи с его невиновностью.

ФИО1, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайства об отложении дела не представил.

Помощник прокурора Приволжского района Астраханской области Мамцев М.Н. возражал против удовлетворения жалобы.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу, что председателем комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» ФИО1 были нарушены требования ст.39.17 ч.5 Земельного кодекса РФ о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностным лицом возложенных на него обязанностей по обеспечению надлежащего и своевременного рассмотрения обращений, поступающих в органы местного самоуправления, а именно ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» обратилась ФИО5 с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес> кв.м для индивидуального жилищного строительства, заявление было принято в комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район», в нарушение ст.39.17 ч.5 Земельного Кодекса РФ рассмотрено 25 октября 2018 года, то есть по истечении установленного 30-дневного срока.

С данным выводом мирового судьи согласиться нельзя.

Статьей 39.17 Земельного кодекса РФ, нарушение которой вменяется ФИО1, регламентируется предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Однако, доказательств того, что ФИО5 является лицом, обладающим правом получения земельного участка без проведения торгов, в материалах дела не содержится.

В данном случае подлежит применению ст.39.18 Земельного кодекса РФ, предусматривающая особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Согласно требованиям данной статьи в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Данные требования должностным лицом были выполнены, извещение 21 сентября 2018 года размещено на сайте комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район», а также на сайте http://torgi.gov.ru/, срок публикации истек 22 октября 2018 года.

Таким образом, отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.9 КоАП РФ, что согласно п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского района Астраханской области от 29 ноября 2018 года о привлечении председателя комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.9 КоАП Российской Федерации отменить в связи отсутствием события административного правонарушения.

Производство по делу прекратить.

Решение вступает в силу с момента его провозглашения.

Судья А.М.Голубин