Решение № 2-1708/2023 2-1708/2023~М-1313/2023 М-1313/2023 от 19 июня 2023 г. по делу № 2-1708/2023

УИД 34RS0005-01-2023-002030-87

Дело № 2-1708/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, указав в обоснование требований, что истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, на основании ордера было предоставлено в пользование матери истца в ДД.ММ.ГГГГ ФИО11. Ордер не сохранился.

При жизни ФИО13 в указанном спорном жилом помещении была зарегистрирована ее дочь ФИО4

Наниматель жилого помещения ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

После смерти ФИО14 истец в октябре ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение.

Однако истцу было отказано.

Просит: признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, указав в качестве членов семьи ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений на исковое заявление не представил.

Третье лицо несовершеннолетний ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений на исковое заявление не представил.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ранее действовавшей статье 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

В силу пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Согласно пункту 26 указанного Постановления, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что <адрес> является муниципальной собственностью.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО15 на основании ордера.

ФИО16 являлась матерью истца ФИО4, что подтверждается свидетельством о ее рождении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 вступила в брак с ФИО7, вследствие чего истице была присвоена фамилия супруга – ФИО10.

ФИО4 является матерью несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-РК №.

Согласно справке рег. № <данные изъяты>ФИО18 проживала по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ совместно с дочерями ФИО19 и ФИО20 Ей ордер на вселение не выдавался в связи со смертью ФИО8, на которого открыт лицевой счет № на основании распоряжения № жилищного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцом представлен лицевой счет №, открытый на ФИО21, на жилое помещение № <адрес>.

Материалы дела не содержат данных о том, что спорное жилое помещение относится к специализированному или служебному жилому фонду.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы истец ФИО4 и ее несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО5, ФИО3, которые проживают в спорном жилом помещении, продолжают пользоваться им на условиях социального найма, оплачивает коммунальные платежи

Однако, при обращении ФИО4 в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в заключении отдельного договора социального найма жилого помещения отказано ввиду того, что документы послужившие основанием вселения сторон в спорное жилое помещение - <адрес> отсутствуют.

Как установлено в судебном заседании, истец была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, длительное время проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги, квартира является для нее единственным жилым помещением, в отношении которого она обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма. При этом ответчики не оспаривают право пользования истца спорной квартирой на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Отказ ответчика в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву не предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора.

Истец была вселена в жилое помещение на законных основаниях, пользуется им на условиях социального найма, несет бремя содержания жилья.

Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования ФИО4 удовлетворить, признать за истцом право пользования жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения – <адрес> на условиях социального найма.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации №) к муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» (ОГРН <***>), администрации Волгограда (ОГРН <***>) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО4 и ее несовершеннолетними детьми ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: подпись. И.Г. Шушлебина

Справка: Решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2023 года.

Судья: И.Г. Шушлебина