Постановление № 5-46/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-46/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сосновый Бор 17 февраля 2020 года,

Ленинградская область

Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Антонова Любовь Григорьевна в помещении Сосновоборского городского суда Ленинградской области, расположенном по адресу: <...>, зал № 6,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по протоколу АП № 992 об административном правонарушении от 16 февраля 2020 года, составленному УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области капитаном полиции ФИО3 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Узбекской ССР, гражданина Республики Узбекистан, женатого, не имеющего на иждивении нетрудоспособных членов семьи не имеющего регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее, в течение одного года до 15 февраля 2020 года, привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

установил:

ФИО2 Хамроевича в том, что он совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, которое не содержит признаки уголовного наказуемого деяния.

Указанное административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах:

находясь в <адрес> у <адрес>, он (ФИО1) допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>, а именно: въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково», по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации от выезда с территории Российской Федерации в установленный законом срок уклонился, в нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», с 17 мая 2019 года продолжал находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, проживая по адресу: <адрес>, до момента выявления в <адрес> у <адрес>, 15 февраля 2020 года в 21 час. 00 мин.

Предусмотренные статьями 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены, он заявил, что в услугах переводчика не нуждается.

Оснований полагать, что ФИО1 плохо владеет русским языком и не понимает суть совершаемых в его присутствии процессуальных действий, не имеется.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, в содеянном раскаивается. Пояснил, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроен.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом АП № 992 об административном правонарушении от 16 февраля 2020 года; рапортом сотрудника полиции ОМВД РФ по г. Сосновый Бор Ленинградской области ФИО4 от 15 февраля 2020 года; протоколом ДЛ САП № 387 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 15 февраля 2020 года; объяснениями ФИО1, подтвердившего обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 992 от 16 февраля 2020 года и послужившие основанием для его административного задержания; копией национального водительского удостоверения на имя ФИО1, перевод которого удостоверен нотариально; данными базы ФМС России из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ); протоколом АЗ № 000387 об административном правонарушении от 15 февраля 2020 года.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ст. 2 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от дата N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на адрес и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 года N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на адрес, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из представленных материалов дела следует факт нарушения иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания: ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 18 февраля 2019 года и до выявления сотрудниками ОМВМ России по г. Сосновый Бор Ленинградской области 15 февраля 2019 года территорию РФ не покинул в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Сведений о продлении ФИО1 срока пребывания в Российской Федерации не представлено.

Таким образом, действия ФИО1 квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку материалами дела установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 18.02.2019 года с целью трудоустройства, по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации, а именно 17.05.2019 года, не покинул территорию Российской Федерации, по истечении 90 суток, то есть с 00 час. 01 мин. 18.05.2019 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершено в Ленинградской области.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу данного постановления.

При заявленных обстоятельствах действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в содеянном.

ФИО1, ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает требования ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, обстоятельства дела, данных о его личности, характер совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие других обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также имущественное положение ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку оно обеспечивает единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений лицом, привлекаемым к ответственности.

Нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не допущено, поскольку близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, ФИО1 не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Узбекской ССР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Код бюджетной классификации: 18№;

Наименование платежа: на оплату административного штрафа ОМВД России по <адрес>;

ИНН: <***>; КПП: 784201001;

УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>);

Номер расчетного счета получателя платежа: 40№;

БИК: 044106001; код ОКТМО: 41754000;

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> отделение Ленинградское,

УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которую следует предъявить в канцелярию Сосновоборского городского суда Ленинградской области.

Разъяснить ФИО1, что при уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Л.Г. Антонова