Решение № 2А-2170/2024 2А-2170/2024~М-416/2024 М-416/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-2170/2024

Мотивированное
решение изготовлено 28.02.2024 № 2а-2170/2024

66RS0007-01-2024-000624-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 21 февраля 2024 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Усачева А.В.,

при секретаре судебного заседания Горбуновой И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальника Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействие незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 предъявила к врио начальнику Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП по СО ФИО2 и ГУФССП по СО требования о признании незаконным бездействие, выразившиеся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов по своевременному рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства, направлению копии постановления по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности произвести исполнительные действия по исполнительному производству.

В обоснование требований указано, что 10.01.2024 ФИО1 предъявила в Чкаловский РОСП исполнительный документ ФС 043584696 от 04.12.2023 о немедленном возобновлении энергоснабжения квартиры 61 в доме 12 по ул. Патриотов.

В силу ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступило.

Должностным лицом районного отделения нарушен предусмотренный частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве трехдневный срок для передачи исполнительных документов судебному приставу-исполнителю на исполнение, нарушен срок передачи взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства, нарушен срок для возбуждения исполнительного производства.

Несвоевременная передача исполнительного листа судебному приставу-исполнителю, а также несвоевременное возбуждение исполнительного производства повлекли за собой пропуск сроков совершения исполнительных действий, что также привело к нарушению прав взыскателя (часть 1 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве», предусматривающей двухмесячный срок для исполнения требований исполнительного документа).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержал.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что в силу ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что 10.01.2024 ФИО1 предъявила в Чкаловский РОСП исполнительный документ ФС 043584696 от 04.12.2023 о немедленном возобновлении энергоснабжения квартиры 61 в доме 12 по ул. Патриотов.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения судебных приставов и обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административным ответчиком врио начальника Чкаловский РОСП г. Екатеринбурга предусмотренная ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемого бездействия, в ходе рассмотрения настоящего дела не исполнена. Доказательств надлежащей организации работы отделения по своевременной передаче заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства от 01.01.2024 судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня его поступления, своевременным рассмотрением заявления судебным приставом- исполнителем и направления им копии постановления по результатам рассмотрения этого заявления в суд не представлено, в этой связи, заявленные к врио начальника Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 требования подлежат удовлетворению.

Действующее законодательство не содержит обязательного перечня мер, принятие которых должен обеспечить старший судебный пристав по своевременному и полному исполнению судебных актов. Полномочия старшего судебного пристава определены статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" и в большей степени являются организационными. Названная норма не возлагает на старшего судебного пристава обязанности совершать какие-либо исполнительные действия по исполнению требований конкретного исполнительного документа.

Оспаривание в судебном порядке бездействие старшего судебного пристава, не означает наличие у суда права подменить должностное лицо, судебного пристава-исполнителя, в этой связи, требование о возложении на старшего судебного пристава обязанности совершить конкретные исполнительные действия по исполнительному документу удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к врио начальника Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2 о признании незаконным бездействие, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие врио начальника Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 выразившееся в несвоевременной передаче исполнительного документа № ФС 043584696 судебному приставу-исполнителю, ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов по направлению копии постановления по результатам рассмотрения заявления от 10.01.2024 о возбуждении исполнительного производства.

Возложить на врио начальника Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2 обязанность устранить выявленные нарушения ФИО1

В удовлетворении требований ФИО1 к врио начальника Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2 о возложении обязанности восстановить электроснабжение квартиры № 61в доме 12 по ул. Патриотов – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Усачёв А.В.