Решение № 2-3049/2019 2-3049/2019~М-2664/2019 М-2664/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-3049/2019

Дело № 2-3049/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2019 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующей судьи Пакулы М.Р.

при секретаре Белогуб Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, кадастровый инженер ФИО3 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратилась в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО2, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположении границ земельного участка. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что постановлением Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО1» была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также предварительно согласовано предоставление ФИО1 земельного участка площадью 2044 кв. м по <адрес>, образованного в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Указанным постановлением на ФИО1 была возложена обязанность по выполнению кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка, а также по обеспечению государственного кадастрового учета земельного участка. Во исполнение постановления Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 для установления координат границ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и для подготовки межевого плана. Согласно заключения кадастрового инженера при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка по <адрес>, и определению координат характерных точек участка, после проведения геодезической съемки границ данного земельного участка, а также анализа сведений Единого государственного реестра недвижимости в виде кадастрового паспорта территории было установлено пересечение границ данного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Указанные земельные участки не являются смежными, участок с кадастровым номером № фактически расположен на другой улице, сведения о его координатах содержатся как ранее учтенные, в соответствии с законодательством утонение границ не осуществлялось. Согласно уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ при проведении пространственного анализа межевого плана выявлено, что в результате загрузки координат образуемый земельный участок пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем на основании статьи 26 Федерального закона от 13 августа 2015 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» проведение кадастрового учета приостановлено. Постановка ранее учтенного участка под кадастровым номером № на кадастровый учет свидетельствует о кадастровой ошибке в части неверных даных о координатах характерных точек данного земельного участка. На основании изложенного, в соответствии с положениями статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании месторасположения границ, координат и характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением суда от 23 октября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, была привлечена Администрация Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, а 19 ноября 2019 года - кадастровый инженер ФИО3

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, указывая на то, что границы его участка были определены в соответствии с действующим на тот момент законодательством Украины.

Представитель третьего лица Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала, указывая на то, что имеющаяся реестровая ошибка препятствует истице в оформлении права собственности на выделенный ей земельный участок.

Третье лицо - кадастровый инженер ФИО3 заявленные исковые требования ФИО1 поддержала, указывая на наличие реестровой ошибки.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещался надлежаще, предоставил письменные пояснения, в которых просит рассматривать дело в его отсутствии, указывая на то, что деятельность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована нормами Федерального закона от 13 июля 2016 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, издаваемыми в соответствии с ним. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии на основании представленных доказательств.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре); площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) (статья 14 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)

В соответствии со статьей 22 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд

от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исправление допущенных реестровых (ранее кадастровых) ошибок в сведениях единого государственного реестра недвижимости (ранее государственном кадастре недвижимости) осуществляется в соответствии со статьей 61 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым было вынесено постановление № о предварительном согласовании ФИО1 предоставления земельного участка площадью 2044 кв. м по <адрес> Республики Крым, образованного в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. При этом на ФИО1 была возложена обязанность выполнить кадастровые работы, необходимые для образования земельного участка, а также осуществить государственный кадастровый учет земельного участка.

Постановлением Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № была определена территориальная зона земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, - зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план на земельный участок площадью 2044 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка по <адрес> установлено пересечение границ данного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Указанные земельные участки не являются смежными, участок с кадастровым номером № фактически расположен на другой улице, сведения о его координатах содержатся как ранее учтенные, в соответствии с законодательством утонение границ не осуществлялось.

Как следует из уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ при проведении пространственного анализа межевого плана выявлено, что в результате загрузки координат образуемый земельный участок по <адрес> Республики Крым пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем на основании пункта 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 августа 2015 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» проведение кадастрового учета приостановлено.

Согласно письма Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Имеется информация о зарегистрированных ДД.ММ.ГГГГ правах ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании государственного акта на право собственности на земельный участок серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматриваться из государственного акта о праве собственности на земельный участок серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 0, 1200 га, расположенный по <адрес>, предназначенный для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений, на праве собственности принадлежит ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастре Республики Крым указанному земельному участку был присвоен кадастровый №, границы земельного участков соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 для уточнения местоположения границ был подготовлен межевой план на земельный участок площадью 1200 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 сведения о данном земельном участке содержатся в Государственном кадастре недвижимости как о ранее учтенном.

Как усматривается из уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, приостановлено по тем основанием, что в представленном межевом плане конфигурация земельного участка не соответствует сведениям, содержащимся в государственном акте о праве собственности на земельный участок, ранее сформированном и определяющем местоположении границ земельного участка при его формировании

Таким образом, сведения, содержащееся в Государственном кадастре недвижимости как о ранее учтенном земельном участке, принадлежащем ответчику ФИО2, с границами, указанным согласно государственного акта, препятствуют истице поставить на учет выделенный ей земельный участок в существующих и не оспариваемых границах в соответствии с действующим земельным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает, необходимым исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 0, 12 га, расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, принадлежащего ФИО2.

Исключение сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № из государственного кадастра недвижимости не влечет за собой прекращение прав ответчика на земельный участок. Кроме того, ответчик не лишен права уточнить границы принадлежащего ему участка в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 55, 56, 59-60, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, кадастровый инженер ФИО3 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположении границ земельного участка, - удовлетворить.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 0, 12 га, расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, принадлежащего ФИО2.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующая судья Пакула М.Р.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 23 декабря 2019 года.